當地時間2月9日白宮官員表態,特朗普明確表示不支持以色列吞并約旦河西岸,這一態度在以色列剛推出強化該地區控制的政策后發出,迅速引發國際關注。一邊是以色列的激進擴張,一邊是美國的態度轉向,再加上英國等國家的強烈譴責,約旦河西岸的局勢成為巴以問題的新焦點。
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以色列近期在約旦河西岸的動作,可以說是步步緊逼,徹底突破了國際社會的底線。2月8日,以色列安全內閣批準了一系列新政策,核心就是全面加強對約旦河西岸的控制,為擴張猶太人定居點鋪路。比如廢除了當地禁止向非穆斯林售地的法律,讓猶太人買地更方便;把希伯倫猶太定居點的建筑審批權完全收歸以色列,不用再和巴勒斯坦協商;甚至還把所謂的“執法權”擴大到了原本由巴方控制或雙方共管的區域。
除此之外,以軍和猶太定居者還在當地頻繁制造沖突,突襲巴勒斯坦城鎮、拆除民房、設立宵禁,僅今年1月,就有近700名巴勒斯坦人因定居者暴力流離失所,約旦河西岸的局勢持續惡化。而目前約旦河西岸已有51萬以色列人居住在非法定居點,這些行為都嚴重擠壓了巴勒斯坦的生存空間。
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以色列的激進做法,首先遭到了英國的明確譴責。2月9日英國外交部發表聲明,直言以色列的決定會損害地區和平穩定,任何單方面改變巴勒斯坦地理和人口結構的行為,都是不可接受的,更是違反國際法的。英國還明確呼吁以色列立刻撤銷相關決定,強調“兩國方案”才是解決巴以問題的唯一可行路徑。不只是英國,埃及、約旦、沙特等八國也發表聯合聲明譴責以色列,歐盟、聯合國也紛紛發聲反對,國際社會幾乎一邊倒地質疑以色列的行為。
而特朗普此次明確反對以色列吞并約旦河西岸,并不是出于對巴以和平的真心考量,說到底還是為了美國自身的利益。首先,約旦河西岸局勢穩定與否,直接關系到以色列的安全,而以色列是美國在中東的核心盟友,特朗普不想因以色列的激進做法,讓其陷入更大的沖突泥潭,這不符合美國維護地區盟友穩定的目標。
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更重要的是,美國的中東利益綁定著海灣阿拉伯國家,比如沙特、卡塔爾、阿聯酋等,這些國家都是美國的重要合作伙伴,雙方在防務、能源、高科技等領域有數千億美元的合作。但以色列的擴張行為,讓阿拉伯國家極為不滿,他們認為以色列的強硬態度破壞了地區戰略平衡,甚至把海灣國家拖入沖突風險。此前以色列空襲卡塔爾首都,美國卻未能為盟友提供有效保護,已經讓海灣國家心生不滿,甚至開始尋找新的合作伙伴。如果特朗普繼續縱容以色列吞并約旦河西岸,只會進一步失去阿拉伯國家的信任,損害美國在中東的核心利益。
當然,特朗普的反對更多是口頭表態,美國長期以來都是以色列的堅定支持者,不僅為其提供海量軍事援助,還多次在聯合國否決針對以色列的決議。此次的態度轉向,不過是美國在維護以色列和拉攏海灣國家之間的折中選擇,本質上還是為了保住自己在中東的主導地位。但無論如何,特朗普的表態也說明,以色列的激進擴張已經超出了美國的容忍范圍,而巴以問題的解決,終究還是要回到“兩國方案”的正軌,這是國際社會的共識,更是地區和平的唯一出路。
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