巴拿馬最高法院做出裁定,認(rèn)定香港企業(yè)長(zhǎng)和集團(tuán)子公司運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河兩端港口的合同不符合憲法要求。這個(gè)合同從上世紀(jì)九十年代簽訂,到2021年得到延長(zhǎng)。審計(jì)部門在2025年啟動(dòng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)延長(zhǎng)環(huán)節(jié)有問(wèn)題,推動(dòng)案子進(jìn)入司法階段。法院審查憲法條款和合同細(xì)節(jié)后,宣布這些安排無(wú)效。巴拿馬政府很快表態(tài),港口運(yùn)作不會(huì)停頓,確保貿(mào)易通道順暢。馬士基公司子公司接手臨時(shí)管理,處理船只和貨物事宜。美國(guó)國(guó)務(wù)院快速跟進(jìn),國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧在社交平臺(tái)上發(fā)聲,說(shuō)美國(guó)對(duì)這個(gè)裁決感到鼓舞,認(rèn)為這對(duì)美國(guó)、巴拿馬以及關(guān)注運(yùn)河安全和全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的各方都有利。華盛頓政界人物接力表態(tài),眾議院中國(guó)問(wèn)題特別委員會(huì)主席約翰·穆勒納爾公開(kāi)支持,指出結(jié)果有助于保護(hù)地區(qū)權(quán)益。特朗普政府從2025年上臺(tái)后,就把運(yùn)河周邊列為外交重點(diǎn),通過(guò)各種渠道減少外部勢(shì)力介入。
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長(zhǎng)和集團(tuán)子公司對(duì)法院決定表示不滿,幾日后根據(jù)合同規(guī)定啟動(dòng)國(guó)際仲裁。公司指出,合同經(jīng)過(guò)多次協(xié)商,并得到巴拿馬多屆政府認(rèn)可,現(xiàn)在通過(guò)仲裁尋求合理解決。中國(guó)外交部在2026年2月4日例行記者會(huì)上回應(yīng),強(qiáng)調(diào)中方將保護(hù)本國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,堅(jiān)持遵守國(guó)際法。中國(guó)駐巴拿馬使館也發(fā)出類似聲音,建議巴拿馬方面仔細(xì)處理。香港和澳門事務(wù)辦公室發(fā)表看法,認(rèn)為裁決存在疑問(wèn),呼吁改正以避免政治經(jīng)濟(jì)影響。
這個(gè)裁決的起因追溯到2025年的一樁潛在收購(gòu),當(dāng)時(shí)有投資者打算買下長(zhǎng)和集團(tuán)在多個(gè)國(guó)家港口資產(chǎn),包括巴拿馬兩個(gè)港口。但交易因分歧擱淺,巴拿馬內(nèi)部審計(jì)和法律審查隨之展開(kāi)。審計(jì)辦公室在過(guò)程中挖出延長(zhǎng)手續(xù)疑點(diǎn),推進(jìn)訴訟。最高法院重點(diǎn)分析憲法解釋,最終判定原有法律框架有缺陷。美國(guó)政府早在2025年2月就關(guān)注巴拿馬事務(wù)。魯比奧那時(shí)出訪巴拿馬,與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)會(huì)談,討論運(yùn)河安全合作,重申美國(guó)支持運(yùn)河中立,并表達(dá)對(duì)外部勢(shì)力的擔(dān)心。訪問(wèn)結(jié)束后,美國(guó)持續(xù)監(jiān)測(cè)港口合同動(dòng)態(tài)。特朗普在就職演講中提到巴拿馬運(yùn)河,強(qiáng)調(diào)防止不當(dāng)控制。這些舉措反映美國(guó)在拉美地區(qū)的策略轉(zhuǎn)變。
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長(zhǎng)和集團(tuán)在全球港口業(yè)務(wù)布局廣泛,但巴拿馬這一塊遭遇打擊。公司之前投入資源提升設(shè)施,提高運(yùn)行效率。法院裁決要求重審合同效力,仲裁將在國(guó)際商會(huì)框架下進(jìn)行,焦點(diǎn)放在條款解析和相關(guān)事宜上。巴拿馬方面承諾遵守法院決定,同時(shí)保證日常運(yùn)作影響最小。運(yùn)河作為大西洋和太平洋的連接通道,對(duì)國(guó)際貿(mào)易意義重大。港口管理直接關(guān)系全球海運(yùn)線路流暢。長(zhǎng)和集團(tuán)合同最初在上世紀(jì)九十年代簽署,2021年延長(zhǎng),現(xiàn)在面臨作廢。美國(guó)媒體報(bào)道把這視為特朗普政府在拉美政策的一個(gè)進(jìn)展,多家機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為有助于美國(guó)加強(qiáng)西半球影響力。巴拿馬作為運(yùn)河?xùn)|道國(guó),對(duì)港口管理變動(dòng)涉及多方利益。
總統(tǒng)辦公室聲明確認(rèn)過(guò)渡期安排,臨時(shí)接管方負(fù)責(zé)貨物和船只日常事務(wù)。長(zhǎng)和子公司啟動(dòng)仲裁后,雙方準(zhǔn)備資料,按程序推進(jìn)。從審計(jì)質(zhì)疑到法院判決,再到各方回應(yīng),形成完整序列。魯比奧的表態(tài)在華盛頓引發(fā)連鎖反應(yīng),政界人士在不同場(chǎng)合提及裁決意義,認(rèn)為體現(xiàn)了關(guān)鍵地帶的管理調(diào)整。美國(guó)一直視運(yùn)河為戰(zhàn)略要沖,通過(guò)外交政策推動(dòng)變動(dòng)。巴拿馬政府處理過(guò)渡注重實(shí)效,確保貿(mào)易活動(dòng)連貫。馬士基子公司接手后,港口裝卸和通行工作有序。中國(guó)回應(yīng)側(cè)重權(quán)益維護(hù)。外交部發(fā)言人在2026年2月4日明確立場(chǎng),強(qiáng)調(diào)按國(guó)際法行事。使館和港澳辦表態(tài)圍繞權(quán)益和合同展開(kāi)。長(zhǎng)和集團(tuán)公告表達(dá)反對(duì),并啟動(dòng)仲裁,符合合同條款。
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