烏克蘭已經(jīng)同意在領(lǐng)土問題上讓步，俄羅斯卻不接受歐美的安全保障

2月4日，第二輪美俄烏三方會(huì)談在阿聯(lián)酋阿布扎比開始，但談判似乎正在陷入僵局，沒有多大進(jìn)展。

烏克蘭國家安全與國防委員會(huì)秘書烏梅羅夫2月4日通過社交媒體表示，由烏克蘭、美國、俄羅斯三國代表組成的安全問題工作組當(dāng)天在阿聯(lián)酋首都阿布扎比開始舉行新一輪會(huì)談。

烏梅羅夫表示，談判進(jìn)程以三方形式啟動(dòng)，接下來各方將按照特定軌道在不同小組里開展工作，之后計(jì)劃聯(lián)合協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫當(dāng)天表示，和平解決烏克蘭問題的大門依然敞開，但在烏克蘭做出相應(yīng)決定前，俄羅斯的特別軍事行動(dòng)將繼續(xù)進(jìn)行。

佩斯科夫稱，俄方不會(huì)就在阿布扎比舉行的新一輪俄美烏三方會(huì)談結(jié)果發(fā)表任何聲明，俄方關(guān)于烏克蘭問題的立場(chǎng)，烏克蘭和美國都已了解。

此次談判延續(xù)了此前部分共識(shí)，各方在黑海航行安全、停止攻擊能源設(shè)施等議題上保持默契，但領(lǐng)土歸屬、全面停火等核心分歧仍未突破。

不同于以往部分會(huì)談的間接溝通，本次三方直面交流，雖立場(chǎng)差異明顯，但持續(xù)磋商為危機(jī)降溫保留了空間，外界期待后續(xù)能就實(shí)質(zhì)議題達(dá)成更多可落地的共識(shí)。

目前的核心分歧實(shí)際上仍然是領(lǐng)土問題。按照此前俄羅斯多次表態(tài)，俄羅斯的要求包括，烏克蘭必須將尚未被俄軍攻占的頓涅茨克的剩余領(lǐng)土完全交給俄軍，同時(shí)烏克蘭必須保持無核化中立，不加入任何軍事同盟組織。否則，俄軍的特別軍事行動(dòng)就將繼續(xù)進(jìn)行。

而烏克蘭此前在這兩個(gè)問題上都不愿意做出讓步，直到2025年11月20日美國公布最新的和平計(jì)劃方案之后，經(jīng)過多輪談判，目前烏克蘭與美國、歐洲基本上達(dá)成了一些共識(shí)。

2月3日，英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，烏克蘭已經(jīng)同意在領(lǐng)土問題上做出讓步，也不再追求加入北約，但歐洲和美國需要為烏克蘭提供安全保障

烏克蘭要求的安全保障包括兩部分，第一個(gè)部分是歐洲十國和歐盟委員會(huì)等機(jī)構(gòu)已經(jīng)承諾，只要俄烏和平協(xié)議達(dá)成，由曾經(jīng)為烏克蘭提供過援助的國家組成的志愿聯(lián)盟國家就將組織一支軍隊(duì)，進(jìn)駐烏克蘭西部，為烏克蘭提供安全保障。但美國不參加這個(gè)駐軍計(jì)劃。

第二個(gè)部分是最新的美歐烏三方談判達(dá)成的共識(shí)，美國和歐洲承諾，如果在簽署停火協(xié)議之后，俄羅斯再次入侵烏克蘭，第一個(gè)階段是美國和歐洲將會(huì)在24小時(shí)內(nèi)要求俄羅斯停止侵略；如果第一階段的警告無效，志愿聯(lián)盟國家和英國、冰島、挪威等國家組成的歐洲軍隊(duì)將會(huì)武力介入；如果第二階段仍然無法阻止俄羅斯繼續(xù)入侵烏克蘭，第三階段美國將直接以武力介入，包括出動(dòng)美國軍隊(duì)，與俄羅斯作戰(zhàn)。

此外，美國和歐洲還承諾，將在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，為烏克蘭提供總計(jì)高達(dá)8000億美元的戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)所需的資金援助，分為十年，可以延續(xù)到2040年。

也就是說，在美國和歐洲承諾了戰(zhàn)后重建援助以及更加詳細(xì)的安全保障方案之后，烏克蘭才同意在領(lǐng)土問題上做出讓步。

但現(xiàn)在的問題在于俄羅斯的態(tài)度，俄羅斯堅(jiān)持的立場(chǎng)仍然是，既要烏克蘭必須交出頓涅茨克全部領(lǐng)土，又禁止歐美為烏克蘭提供任何安全保障，尤其是歐美為烏克蘭提供類似于《北大西洋公約》第五條款規(guī)定的集體防御機(jī)制的安全保障。

這就意味著，烏克蘭只能權(quán)衡利弊，有得有失，在部分領(lǐng)域做出讓步以換取另外一些領(lǐng)域的利益，而俄羅斯的立場(chǎng)則非常堅(jiān)決，即“全都要”，而且一點(diǎn)都不肯讓步。

可以說，目前和平談判陷入僵局的責(zé)任，其實(shí)完全在于俄羅斯。如果俄羅斯真心愿意恢復(fù)和平，那么歐美對(duì)烏克蘭做出的安全保障承諾其實(shí)并不構(gòu)成對(duì)俄羅斯的安全威脅，而且俄羅斯還可以得到領(lǐng)土。但問題是，俄羅斯既不愿意放棄一直堅(jiān)持的領(lǐng)土方面的要求，又不愿意接受歐美對(duì)烏克蘭提供的安全保障。

說到底，烏克蘭目前作出的讓步，并不是因?yàn)闉蹩颂m認(rèn)為在戰(zhàn)場(chǎng)陷入困境，所以只能以領(lǐng)土來換和平，并不是因?yàn)闉蹩颂m打不動(dòng)了，怕了俄羅斯，而是完全因?yàn)槊绹o烏克蘭施加的壓力，以及在戰(zhàn)后重建和安全保障方面做出的承諾。

如果目前經(jīng)過已經(jīng)兩個(gè)多月的艱苦談判才達(dá)成的方案，仍然無法讓普京滿足，仍然要讓戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)下去，也不排除特朗普再次放棄推動(dòng)和談的努力，轉(zhuǎn)而繼續(xù)支援烏克蘭。