日前,美國方面突然指責(zé)中國“進(jìn)行了秘密核試驗”,說得言之鑿鑿。這個消息讓很多人感到驚訝,因為這個指控非同小可,如果拿不出證據(jù),那將是一個非常嚴(yán)重的外交事故。那么問題來了,美國為什么要發(fā)出這樣的指控?他們的真實目的是什么?今天戎評就跟大家說說這件事。
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【美國突然指控中國“進(jìn)行了秘密核試驗”】
一、把“核試驗”這口鍋扣到中國頭上,美國在鋪路
據(jù)外媒報道,美國方面近期在日內(nèi)瓦裁軍談判場合,公開指責(zé)中國“秘密進(jìn)行產(chǎn)生當(dāng)量的核試驗”,還宣稱是在2020年6月進(jìn)行的。隨后,這一指控被不斷放大,與特朗普此前關(guān)于“中俄偷偷做核試驗,美國卻沒有”的說法形成呼應(yīng)。
那么,美國發(fā)出這樣的指控,有事實依據(jù)嗎?其實,啥都沒有,這件事根本站不住腳。
首先,美國自己沒有給出任何有信服力的證據(jù),無論是地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),還是國際組織的公開技術(shù)結(jié)論,都沒有支持所謂“核試驗”的證據(jù);美國國務(wù)院在最新發(fā)布的軍控合規(guī)報告里,并沒有把這一指控寫進(jìn)去;五角大樓前不久向國會提交的年度中國軍力報告,同樣沒有提到中國進(jìn)行核試驗。
也就是說,屬于美國政府正式文件體系的報告,沒有指控中國;但在外交場合和政治話語中,卻突然拋出如此嚴(yán)重的指控。毫無疑問,這就是一次政治操作,還不能立下字據(jù)的那種。
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【特朗普不止一次想要核擴(kuò)軍】
美國很清楚,“核試驗”這個詞在國際輿論場的殺傷力遠(yuǎn)高于一般軍備發(fā)展問題。只要把“違反核禁令”的帽子扣上,就能迅速占據(jù)道德高地。有人猜測,美國是刻意模糊了幾個關(guān)鍵概念:一是把次臨界實驗與產(chǎn)生核當(dāng)量的試驗混為一談;二是把條約未生效情況下的自我承諾,包裝成必須遵守的國際義務(wù);三是回避自身同樣沒有批準(zhǔn)全面禁止核試驗條約的事實。
在戎評看來,美國這番操作,就是在故意制造認(rèn)知混亂,其核心不在于指控本身是否成立,而在于時間節(jié)點和使用場景;就在《新削減戰(zhàn)略武器條約》正式到期、核軍控體系即將出現(xiàn)真空的當(dāng)口,美國突然把矛頭對準(zhǔn)中國,這不是巧合。
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【發(fā)出指控的是負(fù)責(zé)軍控談判的美國助理副國務(wù)卿托馬斯·迪南諾】
二、特朗普這么做是一套完整算計
我們知道,特朗普一向喜歡大嘴巴,但如果只把這次指控,當(dāng)做特朗普的個人風(fēng)格,那就大錯特錯了;戎評認(rèn)為:美國政府搞出這種“虛假指控”,實際上是有明確的現(xiàn)實目標(biāo),而且至少有三層意圖,層層遞進(jìn)。
第一層,為美國重啟核試驗制造政治合法性。美國多年沒有進(jìn)行核試驗,但核工業(yè)體系并沒有停止。與此同時,美國核武庫老化問題越來越突出,核彈頭延長壽命的計劃壓力巨大。要解決這些問題,最直接的手段就是重新進(jìn)行高當(dāng)量核試驗,研制新型核彈頭。但美國一旦單方面重啟核試驗,必然會被貼上“破壞全球核禁令”的標(biāo)簽。
怎么辦?最簡單的辦法,就是先指控別人違規(guī),把水?dāng)嚋啞V灰选爸卸硪呀?jīng)在做核試驗”這個敘事立住,隨后宣布“我們也要做檢測”,就可以包裝成對等回應(yīng),而不是主動破壞規(guī)則,這是典型的先潑臟水、再下場的操作。
第二層,憑空造牌,逼中國進(jìn)入美國主導(dǎo)的核談判框架。長期以來,中國對美俄之間的核裁軍談判始終保持清醒態(tài)度。原因很簡單,中國的核力量與美俄不在一個量級,中國長期堅持最低限度的核威懾政策。在這種情況下,加入一個為美俄量身定制的談判框架,本身就不公平。
美國對此非常不滿。因為在美國的戰(zhàn)略設(shè)想里,只要中國不進(jìn)場,美俄之間的核博弈就始終存在第三變量,美國的優(yōu)勢就無法完全釋放。
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【美國一直在進(jìn)行臨界核試驗】
于是,近些年來,美國反復(fù)渲染所謂“中國核力量不透明”“中國不受約束”,試圖制造國際壓力,把中國拖進(jìn)談判桌。核試驗指控正是“憑空造牌”的一部分。只要把中國塑造成“潛在違規(guī)者”,美國就可以順勢提出新框架,要求中國接受所謂“核軍控機(jī)制”。這不是為了裁軍,而是為了重新分配規(guī)則制定權(quán)。
第三層,也是最危險的一層,試圖削弱中國的核威懾根基。美國核戰(zhàn)略邏輯的真實目標(biāo)之一,就是讓中國“自毀長城”。美國非常清楚,中國核力量的核心價值不在數(shù)量,而在可靠性和不可預(yù)測性。一旦中國在核問題上被迫接受過多外部限制,或者在國際輿論壓力下自我收縮,其核威懾的可信度就會被削弱。
美國想要的不止是中國棄核,還要中國在不對稱談判中被迫讓渡空間,比如接受更高透明度的要求,接受更嚴(yán)格的核試驗限制,接受某些技術(shù)路徑的外部監(jiān)督。這些東西一旦被寫進(jìn)框架,對中國而言就是長期結(jié)構(gòu)性約束。
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【美國一直想要中國“自毀長城”】
三、美國真正忌憚的,是中國手里的“那把劍”
戎評注意到,在對中國核威懾能力進(jìn)行討論時候,不少人很容易陷入“核彈頭數(shù)量”的話語陷阱,以為美國焦慮的是中國核力量擴(kuò)張。但實際上,這只是表層現(xiàn)象,美國真正忌憚的,是中國核威懾在整體國家能力體系中的位置。
首先,從核政策本身來看,中國沒有進(jìn)行核訛詐動機(jī)。中國堅持最低限度核威懾,堅持不首先使用核武器,這是寫進(jìn)公開文件、長期穩(wěn)定執(zhí)行的政策。中國核力量的規(guī)模、部署方式、指揮體系,都是圍繞“確保反擊能力”來設(shè)計的,而不是為了戰(zhàn)爭使用。這一點,美國的戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)心里非常清楚。正因為如此,美國才更加不安,因為一個不靠核訛詐、不搞核冒險的國家,核力量反而更難被外部操控。
其次,中國是一個體系型對手,而不是單一領(lǐng)域?qū)κ帧C绹菐臁⑽褰谴髽墙?jīng)常搞針對中國的兵棋推演,包括蘭德公司在內(nèi),很多美國機(jī)構(gòu)都意識到一個問題:中國真正讓美國最頭疼的,從來不是某一件武器或某一項能力,而是整體能力結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)韌性、工業(yè)體系、科技進(jìn)步、區(qū)域拒止能力,這些因素疊加在一起,使得美國在常規(guī)領(lǐng)域無法取得壓倒性優(yōu)勢。
在這種情況下,核威懾就成了最后的兜底變量;但只要中國手里這把劍還在,美國在攤牌階段就必須反復(fù)權(quán)衡成本。很多對中國的激進(jìn)設(shè)想,正是在這一層被迫停下。這也是為什么,美國在常規(guī)領(lǐng)域不斷加碼的同時,重新把目光投向核層面。
最后,中國核威懾的存在,本身就是一種穩(wěn)定器。很多人覺得,核威懾能力離我們太遠(yuǎn),跟我們?nèi)粘I铌P(guān)系不大,其實不然。平時看不到,不代表不存在,正是因為中國擁有可靠的核反擊能力,很多極端情景才不會被輕易端上桌面。美國再強(qiáng),也不敢假設(shè)可以在沒有代價的情況下,對一個核國家進(jìn)行極限施壓。也正因為如此,美國才會試圖從規(guī)則、輿論和談判三個層面入手,慢慢削弱這把劍的存在感,讓它變得“不好用”“不好說”“不好拿出來”。
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【“有劍不用,和手里沒有劍,不是一回事”】
如今的國際環(huán)境,充滿了不確定性,到處都在打仗;我們不是生活在一個和平的年代,而是生活在一個和平的國家。我們之所以能夠享受和平,核威懾能力就是兜底,它不是用來炫耀的,也不是用來交易的,存在的意義,就是在最危險的時候,讓對手不敢輕舉妄動。
今天有人試圖讓你主動把劍放下,說這是為了安全、為了規(guī)則、為了未來。說得真好聽,不就是要我們“自毀長城”嘛!戎評只有一句話:無數(shù)血淋淋的例子證明,手里沒有劍,談判桌就只剩下投降書!
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【我們不僅要有劍,還要有最好的劍】
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