“十四五”時期我國信息化發展情況

“十四五”時期我國信息化發展情況

2025年12月，“十四五”時期信息化發展成就及電子政務發展報告發布活動在北京舉行。據介紹，“十四五”期間，我國信息化發展取得顯著成就，在信息基礎設施、網信產業生態、信息技術創新能力、電子政務發展等多個方面，實現從重點領域突破邁向全面賦能發展。

“十四五”期間，我國5G用戶普及率從15%增至83.9%，千兆寬帶用戶從640萬戶增至2.39億戶，移動物聯網用戶從11.36億戶增至29億戶。信息基礎設施跨越式發展，經濟社會信息“大動脈”更加通暢。

網信產業生態加快建設，以信息化培育新動能更加強勁。我國數字經濟核心產業增加值占GDP比重從7.8%增至10.4%，數字經濟規模穩居世界第二。關鍵核心技術加速突破，集成電路、人工智能、基礎軟件等領域取得新成果，搭載開源鴻蒙操作系統的產品總量超11.9億臺。6G技術研發和標準研制扎實推進，已完成第一階段技術試驗，形成超過300項關鍵技術儲備。

電子政務發展穩步前行，建成全國政務服務“一張網”，92.5%的省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”。數字鄉村發展成效明顯，農業生產信息化率從22.5%增至30%以上，2024年全國農村網絡零售額超2.5萬億元，較“十三五”末增長43%。遠程醫療服務網絡覆蓋全國所有市縣，城鄉數字鴻溝加快彌合。

專家解讀：

賈朔維

中國網絡空間研究院副研究員

當前，新一輪科技革命和產業變革加速突破，信息化在中國式現代化建設全局中的戰略性、全局性、引領性作用日益突出。中央網信辦發布的“十四五”時期我國信息化發展成就，突出展現了“十四五”時期我國網信事業取得的多項成就，信息化賦能高質量發展作用更加凸顯，網絡強國建設邁出新的堅實步伐。

網信領域核心技術自主創新步伐不斷加快。科學技術是第一生產力，科技創新將深刻重塑生產要素及其組合方式，是推動新質生產力發展的核心驅動。“十四五”時期，我國集成電路、人工智能、量子通信等領域取得多項新成果，超700款生成式人工智能大模型產品完成備案，多款產品性能位于全球前列。6G技術研發和標準研制扎實推進，形成超過300項關鍵技術儲備。網絡信息技術的不斷創新突破，為培育新質生產力、推動網絡強國建設提供堅強有力的科技支撐。

網信領域產業生態體系建設持續優化。產業是生產力的載體，加快建設網信產業生態是發展新質生產力的主要途徑。我國數字經濟規模連續多年穩居世界第二，新興產業與未來產業不斷培育壯大。同時，信息化賦能傳統產業轉型升級成效顯著，“十四五”時期重點工業企業數字化研發設計工具普及率從73%提升至85.4%，以信息化推動高質量發展、培育新動能更加強勁。

信息基礎設施建設穩步提質增效。完善的信息基礎設施是發展新質生產力的基礎保障。“十四五”時期，我國信息基礎設施不斷優化升級，實現跨越式發展。通信網絡基礎設施全球領先，建成全球規模最大、技術領先的移動通信和光纖寬帶網絡，IPv6活躍用戶數從4.62億增至8.69億。算力基礎設施統籌布局，全國一體化算力網建設提速，在用算力中心機架總規模達1250萬標準機架，智能算力規模達1053EFLOPS（每秒百億億次浮點運算次數）。應用基礎設施廣域覆蓋，工業互聯網融合應用實現41個工業大類全覆蓋，重點平臺工業設備連接數超1億臺（套）。

數據資源開發利用水平持續提升。數據要素價值加快釋放可以有效促進新質生產力發展。“十四五”時期，數據要素市場化配置改革不斷深化。數據基礎制度建設取得突破性進展，數據資源開發利用更加充分，建成國家公共數據資源登記平臺，深入實施“數據要素X”行動。數據資源規模快速增長，2024年數據生產量達41.06ZB（澤字節）。數據流通交易發展效果初顯，持續推進數據高效便利安全跨境流動。

信息為民惠民便民不斷深化。增進人民福祉是信息化發展的出發點和落腳點。“十四五”時期，人民群眾在信息化發展中的獲得感、幸福感、安全感更加充足。電子政務建設不斷加快，建成全國政務服務“一張網”，92.5%的省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”。數字鄉村建設深入推進，農業生產信息化率從22.5%增至30%以上，2024年全國農村網絡零售額超2.5萬億元，較“十三五”末增長43%。智能社會建設穩步發展，網民規模達11.23億人，互聯網普及率提升至79.7%，全民數字素養與技能不斷提升。

“十四五”時期，我國信息化發展取得一系列重要成就，《“十四五”國家信息化規劃》主要目標任務順利完成。面向“十五五”，黨的二十屆四中全會對加快建設網絡強國作出一系列新部署新要求，為做好“十五五”時期網信工作提供了根本遵循。隨著信息化邁向數字化、網絡化、智能化全面躍升的新階段，我國信息化發展將進一步加強統籌謀劃，加快推進網信領域原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合，充分發揮信息化驅動引領作用，以信息化助力新質生產力發展、推進中國式現代化。

來源：《中國網信》2026年第1期