為深入貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略,以法治力量夯實“豐收根基”,《滁州市高標準農(nóng)田建設和保護條例》(以下簡稱《條例》)已于2月1日起正式施行。作為滁州市在該領域的首部地方性法規(guī),《條例》的施行標志著高標準農(nóng)田建設管理步入規(guī)范化、法治化新階段。
廣納民意,立法踐行全過程人民民主。《條例》制定嚴格遵循程序,深植民意基礎。線上線下多渠道征集社會各界意見,赴全市8個縣(市、區(qū))召開16場征求意見座談會,邀請人大代表、經(jīng)營主體及農(nóng)戶代表等273人參與研討,收集意見建議449條。組織專家深入論證,確保立法充分反映各方訴求、凝聚社會共識,實現(xiàn)科學立法、民主立法。
聚焦核心,精準立法破解實踐難題。《條例》堅持問題導向,共二十二條,內(nèi)容精煉務實。重點圍繞職責不清、管護不力等關鍵問題,對建設流程、管護利用、監(jiān)管責任等核心環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定,旨在系統(tǒng)性提升農(nóng)田建設質(zhì)量與長效管護水平,推動制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
全程規(guī)范,構建協(xié)同高效建設管理體系。從規(guī)劃、設計到施工、驗收,《條例》對高標準農(nóng)田建設全流程提出規(guī)范要求,明確了縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)各級政府和職能部門職責,厘清管護責任與資金保障機制,形成全鏈條責任閉環(huán),保障建設工作銜接有序、推進有力。
《條例》的出臺與施行,是滁州市運用法治思維和法治方式推進“三農(nóng)”工作、保障糧食安全的重要舉措,將為滁州市高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設、持續(xù)筑牢“豐收根基”、全力打造穩(wěn)固的“江淮糧倉”注入強大法治動力。
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