近期,巴拿馬單方面撕毀與長和集團的港口運營合同,引發全網聲討。網友紛紛指責,巴拿馬此舉徹底拋棄了最基本的契約精神,而中方的反擊速度之快、力度之狠,遠超所有人的預期,讓巴拿馬政府逐漸嘗到了沖動的苦果。
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2月3日,長和集團正式發布公告,明確宣布已啟動針對巴拿馬政府的國際仲裁程序,這也是中方反擊的第一步,更是最具殺傷力的一步。或許有人會心存疑慮,國際仲裁真的有用?倘若巴拿馬耍賴不認賬,這份仲裁裁決不就成了一張廢紙?其實,這正是中方反擊的高明之處——此次仲裁并未選擇在巴拿馬本土進行無效扯皮,而是直接提交至國際商會,仲裁依據不僅包括雙方當初簽訂的特許經營合同中的明確仲裁條款,還涵蓋了中國香港與巴拿馬之間簽訂的投資保障協定,法理依據充足,徹底堵死了巴拿馬耍賴的所有可能。
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更為關鍵的是,一旦國際仲裁庭作出最終裁決,依據《紐約公約》的相關規定,該裁決將在全球170多個國家和地區具備強制執行效力。這也就意味著,只要長和集團在仲裁中勝訴,就有權在全世界范圍內,依法追償巴拿馬政府的各類資產。無論是巴拿馬政府存放在美國的海外賬戶、藏匿于歐洲的存款儲備,還是其在全球范圍內持有的各類商業資產,都將面臨被凍結、扣押的風險,無處可藏。這筆賠償絕非小數目,長和集團在巴拿馬深耕近三十年,投入的都是實打實的真金白銀,再加上合同剩余二十多年的預期收益,此次索賠金額將穩穩達到數十億美元級別。
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要知道,巴拿馬本身就是一個經濟體量有限的國家,這樣一筆巨額賠償金,極有可能直接壓垮其本就脆弱的財政體系。除此之外,國際仲裁程序的啟動,也讓巴拿馬的“無賴”形象在國際社會徹底坐實。試想,一個連簽訂三十年、加蓋官方公章的合同都能隨意撕毀的國家,誰還敢貿然前往投資?這樣毫無保障的營商環境,與將資金白白扔進水里毫無區別。盡管巴拿馬總統嘴硬宣稱“不受任何威脅”,但資本從來都是最誠實的,如此巨大的法律風險,足以讓所有理性的國際投資者望而卻步,未來巴拿馬想要吸引外資,只會難如登天。
事實上,國際仲裁僅僅是中方反擊的開端,真正讓巴拿馬感到切膚之痛的,是緊隨其后的精準經濟反制,每一招都精準打在了其發展的“七寸”之上。此次中方態度堅決明確,明確表態將采取“一切必要措施”,堅決維護中企的合法權益,這絕非空洞的口頭警告,一系列實打實的反制措施已經逐步落地見效。
如今的巴拿馬,早已陷入進退兩難的尷尬困境。國際仲裁的巨額索賠單已在途中,全球范圍內的資產追償風險,就像一把懸在頭頂的達摩克利斯之劍,隨時可能落下。運河收入大幅縮水、外資紛紛避之不及、財政壓力與日俱增,種種困境疊加,讓巴拿馬徹底陷入了發展僵局。說到底,巴拿馬今天的困境,都是其自身背信棄義、選錯陣營的必然結果,所謂的“報應”,不過是它為自己的短視和沖動,付出的應有關代價。
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