在我們的印象中,司令在軍隊(duì)中屬于職級(jí)很高的軍官,比如戰(zhàn)區(qū)司令、軍種司令、兵種司令、省級(jí)軍區(qū)司令、武警部隊(duì)司令、海軍艦隊(duì)司令、空軍基地司令……
根據(jù)我軍的實(shí)際情況,司令在多數(shù)情況下都是將官級(jí)別,那么他跟軍長(zhǎng)相比,誰(shuí)的權(quán)力更大?司令究竟可以管轄?zhēng)孜卉婇L(zhǎng)呢?
對(duì)此,我們必須先確立軍長(zhǎng)的級(jí)別。
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自從軍區(qū)改戰(zhàn)區(qū)后,我國(guó)陸軍的集團(tuán)軍數(shù)量從18個(gè)縮編為13個(gè),級(jí)別編制沒(méi)變,還是正軍級(jí),所以陸軍集團(tuán)軍軍長(zhǎng)屬于正軍級(jí)少將軍銜。
確立了軍長(zhǎng)的級(jí)別編制后,接下來(lái)就來(lái)探討哪些司令員可以管轄軍長(zhǎng),可以管轄?zhēng)孜卉婇L(zhǎng)?
一方面,從級(jí)別的角度說(shuō)。既然軍長(zhǎng)是正軍級(jí)少將,那么能管轄軍長(zhǎng)的司令員,應(yīng)該比軍長(zhǎng)的級(jí)別高才對(duì)。
比如解放軍宜昌軍分區(qū)司令員、武漢警備區(qū)司令員這類地市級(jí)軍分區(qū)和省會(huì)城市的警備區(qū)司令員,是正師級(jí)大校,比正軍級(jí)少將軍長(zhǎng)的級(jí)別還低,自然不可能會(huì)管轄級(jí)別高的軍長(zhǎng)。
還有武警上海總隊(duì)這類省級(jí)內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)司令員,以及武警海警總隊(duì)三個(gè)海區(qū)指揮部司令員,盡管被授予少將銜,但他們屬于副軍級(jí),也無(wú)法管轄級(jí)別比他們高的軍長(zhǎng)。注意,省級(jí)內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)中,不包含京疆藏三個(gè)正軍級(jí)內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)。
就算是解放軍廣西軍區(qū)司令員這類省級(jí)軍區(qū)司令員、武警兩個(gè)機(jī)動(dòng)總隊(duì)司令員、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令員等等,他們作為正軍級(jí)少將,和軍長(zhǎng)是平級(jí),也是無(wú)法管轄軍長(zhǎng)的。
所以,有資格管轄軍長(zhǎng)的一定是副戰(zhàn)區(qū)級(jí)及以上的司令員,包括戰(zhàn)區(qū)軍種的中將司令員、兵種部隊(duì)中將司令員、戰(zhàn)區(qū)上將司令員、軍種部隊(duì)上將司令員,他們才可能有資格管轄軍長(zhǎng)。
另一方面,從軍種的角度說(shuō)。盡管軍長(zhǎng)是正軍級(jí)少將,但并非所有比軍長(zhǎng)級(jí)別高的司令員都有資格管轄軍長(zhǎng),關(guān)鍵要看比軍長(zhǎng)高的司令員和軍長(zhǎng)之間是否存在隸屬關(guān)系,如果有中將及以上級(jí)別的司令員,跟軍長(zhǎng)不是一個(gè)軍種系統(tǒng),那么該司令員級(jí)別再高,都無(wú)權(quán)管轄軍長(zhǎng)。
比如武警部隊(duì)司令員是戰(zhàn)區(qū)級(jí)上將,與正軍級(jí)少將軍長(zhǎng)之間,還隔了一個(gè)副戰(zhàn)區(qū)級(jí)中將,這個(gè)時(shí)候的武警上將司令員可以命令指揮陸軍集團(tuán)軍的少將軍長(zhǎng)嗎?
當(dāng)然不可能。
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這是因?yàn)殛戃娂瘓F(tuán)軍屬于解放軍系統(tǒng),解放軍和武警是人民軍隊(duì)兩支互不隸屬的現(xiàn)役武裝力量,所以武警部隊(duì)上將司令員就算職級(jí)再高,也不能跨界,對(duì)屬于解放軍陸軍系統(tǒng)的少將軍長(zhǎng)進(jìn)行有效管轄。
就算是同屬于解放軍系統(tǒng)、且比陸軍集團(tuán)軍軍長(zhǎng)級(jí)別高的海軍艦隊(duì)司令員、戰(zhàn)區(qū)空軍司令員,以及各兵種司令員,也因?yàn)椴皇顷戃娤到y(tǒng),無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨軍種或跨兵種管轄陸軍集團(tuán)軍軍長(zhǎng)。
根據(jù)“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”原則,在戰(zhàn)時(shí),陸軍集團(tuán)軍需要接受戰(zhàn)區(qū)陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)管理,同時(shí)按照戰(zhàn)區(qū)主官的作戰(zhàn)部署,統(tǒng)一接受戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)的調(diào)遣,這就意味著陸軍集團(tuán)軍軍長(zhǎng)既要接受戰(zhàn)區(qū)陸軍中將司令員的管理,也要接受戰(zhàn)區(qū)上將司令員的管理,只是各戰(zhàn)區(qū)下轄的陸軍集團(tuán)軍數(shù)量不一致而管轄的陸軍集團(tuán)軍軍長(zhǎng)數(shù)量不同罷了。
比如東部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄有71集團(tuán)軍、72集團(tuán)軍、73集團(tuán)軍,那么東部戰(zhàn)區(qū)陸軍中將司令員和東部戰(zhàn)區(qū)上將司令員就只管轄3位軍長(zhǎng)。
而西部戰(zhàn)區(qū)陸軍下轄有76集團(tuán)軍、77集團(tuán)軍,那么西部戰(zhàn)區(qū)陸軍中將司令員和西部戰(zhàn)區(qū)上將司令員就只管轄2位軍長(zhǎng)。
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而在平時(shí),陸軍總部機(jī)關(guān)突出強(qiáng)化陸軍集團(tuán)軍的各領(lǐng)域建設(shè),使其符合作戰(zhàn)需要、能夠打贏的標(biāo)準(zhǔn),比如提高陸軍部隊(duì)武器裝備信息化水平、優(yōu)化軍事訓(xùn)練模式等等都屬于陸軍總部軍政主官需要考慮的“主建”事項(xiàng),這個(gè)時(shí)候陸軍總部管理的就是全部的13個(gè)陸軍集團(tuán)軍,意味著陸軍上將司令員管理著13位集團(tuán)軍軍長(zhǎng),是全軍管轄軍長(zhǎng)數(shù)量最多的司令員。
除了陸軍集團(tuán)軍軍長(zhǎng)之外,在空軍系統(tǒng)也有一位軍長(zhǎng),那便是空降兵軍,它直屬于空軍總部,所以空軍上將司令員也管理著一位少將軍長(zhǎng)。
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