眾所周知,自新中國成立以來,解放軍就已經根據國防和軍隊建設需要在各級地方行政區域設有相應的軍事組織指揮機構,并依照各自的權限分別負責轄區內的相關軍事工作,其中根據規格層級以及組織序列不同,從高到低具體可以細分為“大軍區、省軍區(首都衛戍區、直轄市警備區)、軍分區(正師級警備區)、人武部”。
而在上述這四級單位中,大軍區的規格級別自然是最高的,據了解各大軍區主要是根據國家行政區劃、地理位置和戰略戰役方向、作戰任務等綜合設置的高級軍事組織,直屬中央軍事委員會領導,其內設機構有“司令部、政治部、聯勤部、裝備部”(需要說明的是,軍區裝備部是直到1998年才增設的;軍區聯勤部的前身則是軍區后勤部、后于1999年改為聯勤部,從而對防區內的陸海空軍和二炮部隊實施聯勤保障)。
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至軍改前,經過不斷調整優化,解放軍所設大軍區數量只有7個,統稱“七大軍區”。在下轄力量方面,七大軍區分別領導管理著相應的陸軍集團軍、其他單列兵種部隊、后勤保障部隊和省軍區系統(省軍區系統又下轄龐大的邊海防部隊、地方守備部隊和衛戍部隊)。在職能任務方面,各大軍區主要負責制定軍區陸軍部隊建設的規劃計劃,組織指揮轄區內諸軍兵種聯合作戰、實施聯勤保障以及領導轄區內的民兵、兵役、動員工作和戰場建設,負責所屬部隊的軍事訓練、政治工作、行政管理、后勤保障等方面工作,可以說是既管“戰”又管“建”。
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不過,需要說明的是,在此番軍改前,七大軍區的各自防區并非就一定是嚴格按照省級行政區劃來分割開來的。例如,內蒙古雖然在軍改前主要是屬于北京軍區的防區范圍,但實際上內蒙古自治區東部三市一盟的軍事防務由沈陽軍區負責,也就是說內蒙古自治區東部三市一盟境內的所屬武裝力量由沈陽軍區領導指揮。還有,雖然西藏絕大部分區域是歸成都軍區負責,但西藏阿里地區的軍事防務工作則由新疆軍區承擔(而新疆軍區又隸屬蘭州軍區)。
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概括而言:1、沈陽軍區負責領導和指揮遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古自治區東部三市一盟境內的所屬武裝力量。2、北京軍區負責領導和指揮河北、山西兩省以及內蒙古自治區(不含東部三市一盟)和京津兩市境內的所屬武裝力量。3、蘭州軍區負責領導和指揮陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆五省(區)以及西藏阿里地區境內的所屬武裝力量。
4、濟南軍區負責領導和指揮山東、河南兩省境內的所屬武裝力量。5、南京軍區負責領導和指揮江蘇、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市境內的所屬武裝力量。6、廣州軍區負責領導和指揮湖北、湖南、廣東、廣西、海南五省(區)境內的所屬武裝力量。7、成都軍區負責領導和指揮四川、云南、貴州、西藏(不含阿里地區)四省(區)和重慶市境內的所屬武裝力量。
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但在軍改中的2016年2月1日,中國人民解放軍五大戰區正式成立,原七大軍區隨之撤銷,至此在我國國防軍事歷史上留下濃墨重彩一筆的七大軍區徹底走進歷史、退出國防舞臺。不過,五大戰區是對七大軍區的傳承和優化,二者有著密不可分的聯系(舉個例子:5個戰區機關就是以原有7個大軍區機關的相關職能、職能機構為基礎,同時大幅充實軍種指揮和保障要素后而組建成立的)。
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