1月6日,美伊就核問題在阿曼舉行間接會談未能達(dá)成共識,但雙方均表示,將會繼續(xù)談判。但伊朗官方劃出紅線,絕不放棄和平核權(quán)利與彈道導(dǎo)彈防御能力,談判決不能碰觸導(dǎo)彈議題。同時,美軍林肯號航母打擊群進(jìn)入打擊陣位,戰(zhàn)艦攜帶450枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,戰(zhàn)機(jī)和防空系統(tǒng)持續(xù)在向中東地區(qū)集結(jié),一邊是伊朗在核導(dǎo)問題上寸步不讓,一邊是美軍武力威懾步步緊逼,戰(zhàn)爭陰云再度籠罩霍爾木茲海峽,特朗普將如何體面收場?
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近期,美國持續(xù)加強(qiáng)在中東地區(qū)的軍事部署,特朗普多次發(fā)出強(qiáng)硬警告,要求伊朗放棄鈾濃縮活動,即便是和平利用核能也不允許,同時停止彈道導(dǎo)彈研發(fā)以及對地區(qū)“代理人武裝”的支持。否則,伊朗可能將遭受比去年6月更猛烈的軍事打擊。德黑蘭方面則表態(tài),稱伊朗并不尋求發(fā)展核武器,但擁有和平利用核能的權(quán)力,且絕不接受“零濃縮”要求,彈道導(dǎo)彈計劃則屬于國防核心利益,絕不能擺上談判桌。
在美伊談判前夕,伊朗高調(diào)展示已投入實(shí)戰(zhàn)部署的“霍拉姆沙赫爾-4”彈道導(dǎo)彈,該導(dǎo)彈可搭載1500公斤甚至最高1800公斤的重型彈頭,大氣層外飛行速度可達(dá)16馬赫,進(jìn)入大氣層后仍能維持8馬赫高速,命中精度約30米,最大射程達(dá)2000公里,可以覆蓋以色列全境以及美軍在中東的多處基地。伊朗高調(diào)展示頂級彈道導(dǎo)彈,顯然是在警告美方不要輕舉妄動。
1月7日,伊朗外長阿拉格齊表示,如果美國攻擊伊朗,伊朗雖不能攻擊美國本土,但我們會打擊他們在該地區(qū)的所有軍事基地。若美方以尊重的語言對待伊朗人民,伊朗將以尊重回應(yīng)。他強(qiáng)調(diào),伊朗外交政策的首要原則是尊重,雙方首次接觸,談判“開局良好”。下一輪談判的具體日期雖然尚未確定,但美伊雙方均認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)盡快舉行下一輪會談。伊朗的態(tài)度很明確,伊朗可以就核議題與美方展開談判,但絕不會放棄民族尊嚴(yán),屈膝投降,接受“城下之盟”。
對于此次談判,特朗普也給予了相對積極的評價,并表示下周繼續(xù)談。他同時警告,如果無法達(dá)成協(xié)議,伊朗將面臨“極其嚴(yán)峻”的后果。美伊首輪間接談判結(jié)束后,美談判代表維特科夫登上了美軍“林肯”號航母。這一動作顯然是向德黑蘭釋放“談不攏就打”的威懾信號,并試圖以軍事威懾為外交談判增加籌碼,迫使伊朗作出讓步。
其實(shí),五角大樓和美軍高層非常清楚,伊朗的防御體系完備,中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈可覆蓋以色列和美軍在中東所有基地。同時,伊朗還牢牢扼守著霍爾木茲海峽,該海峽常年承擔(dān)著全球20%的石油運(yùn)輸量。一旦開戰(zhàn),美軍在中東地區(qū)的基地、以色列安全與全球能源供應(yīng)都將遭遇重創(chuàng),其軍事冒險成本遠(yuǎn)超收益。因此,美軍持續(xù)增加在中東地區(qū)的軍事部署,目標(biāo)是增加戰(zhàn)略威懾能力,而非開啟全面戰(zhàn)爭,其軍事調(diào)動與部署越高調(diào),越是反映出“不敢真打”的心態(tài)。
隨著美國中期選舉日益臨近,特朗普急需一場“外交勝利”提振選情,而不是打一場沒有獲勝把握的戰(zhàn)爭,畢竟伊朗的軍事實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出委內(nèi)瑞拉。同時,歐洲盟友普遍擔(dān)憂沖突升級沖擊能源與安全,地區(qū)國家也普遍呼吁為高度緊張的局勢降溫,并積極推動美伊通過政治途徑解決矛盾與分歧。在此背景下,特朗普簽署行政令,宣布對任何“直接或間接”從伊朗購買商品的國家征收25%的進(jìn)口關(guān)稅,試圖以“關(guān)稅制裁+軍事威懾+間接談判”的組合拳逼伊朗妥協(xié)。
特朗普表示,伊朗想達(dá)成協(xié)議,而“我們有大量時間”達(dá)成協(xié)議,并重申伊朗不能擁有核武器。從特朗普的表態(tài)來看,他既沒有為達(dá)成協(xié)議設(shè)下期限,也沒有再提伊朗彈道導(dǎo)彈計劃與“地區(qū)代理人”議題。伊朗官員則表示,愿意討論鈾濃縮的“水平和純度”,而作為交換,美方應(yīng)立即解除制裁,以及將美國軍事資產(chǎn)從伊朗周邊撤離。
目前,特朗普的收場路徑已經(jīng)比較清晰,即放棄全面要價,回歸核問題單一議題談判,并可能會取消部分制裁換取伊朗在核計劃的讓步。隨著美伊再次開啟第二次談判,雙方還會繼續(xù)反復(fù)拉扯,美軍可能會逐步降低調(diào)門,以“談判取得積極進(jìn)展”為由有序后撤,既保留一定的軍事威懾能力,又可以借此釋放緩和信號,從而為雙方找到各自都能接受的平衡點(diǎn)提供足夠的空間,為特朗普打破僵局,體面收場創(chuàng)造條件。
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