山西：以內(nèi)陸型樞紐經(jīng)濟生態(tài)撬動對外開放新格局

中國經(jīng)濟時報記者 曹英 ■鄭錦瑋

今年山西兩會期間，有關擴大高水平對外開放的話題再度升溫。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，堅持改革、苦練內(nèi)功的山西在開年就快馬加鞭、動作頻頻，眾多國企踐行國資國企改革精神，成果顯著，作為該省對外開放排頭兵的華遠國際陸港集團（以下簡稱“華遠陸港集團”）就是其中的典范。

在日前該企業(yè)召開的第一屆第六次職代會暨2026年工作會議上，華遠陸港集團黨委書記、董事長谷建春作工作報告，其交出的“十四五”收官答卷與明確的“十五五”開局部署，不僅勾勒出企業(yè)的五年躍遷軌跡，更折射出山西在物流樞紐構建、開放能級提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化上的深層突破。

破解內(nèi)陸發(fā)展重要瓶頸

山西國企的改革成效始終是觀察全省經(jīng)濟韌性與潛力的重要窗口。“十四五”時期，華遠陸港集團肩負加快山西鐵路投資建設、引領全省物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造山西對外開放新窗口“三大使命”，資產(chǎn)總額、年營業(yè)收入、利潤總額較“十三五”末分別增長45%、212%和113%，躋身2025年度“中國物流企業(yè)50強”第8位。

從構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系看，該集團先后完成3條省部合資鐵路投資建設，另有1條鐵路在建，新增建成及在建鐵路里程635.9公里，形成了由“35個鐵路港、15個公路港、5個內(nèi)陸港、119個客運站”組成的樞紐集群，打造了由“3家5A級、17家4A級、2家3A級物流企業(yè)”構成的發(fā)展梯隊，榮獲國家級物流和供應鏈服務領域“雙5A”資質(zhì)，成為山西首家“五星級多式聯(lián)運經(jīng)營人”，津海晉門、晉商冀港、晉冀魯豫走廊等出海通道實現(xiàn)持續(xù)擴量提質(zhì)。

從對外開放能級躍升看，中歐（亞）班列累計開行量達到1076列，常態(tài)化線路達到27條，通達17個國家的49個主要城市，跨境電商實現(xiàn)業(yè)務模式全覆蓋，2025年進出口額突破100億元，大同陸港B型保稅物流中心躋身全國B型保稅物流中心第45位，太原至哈薩克斯坦阿拉木圖國際航空貨運實現(xiàn)“每周兩班”常態(tài)化運營。

從這些成績可以看出，華遠陸港集團這五年的發(fā)展實踐，本質(zhì)上是該省破解“內(nèi)陸省份開放難、物流成本高、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動弱”等突出問題的縮影，其發(fā)展成果深度融入全省經(jīng)濟發(fā)展全局。

以新思路激活“新動能”

前不久召開的山西省委經(jīng)濟工作會議，針對“進一步全面深化改革擴大開放”提出“穩(wěn)步擴大制度型開放，提升開放平臺和通道建設水平，推進貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，著力提升開放型經(jīng)濟水平”。展望“十五五”，華遠陸港集團圍繞空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條向新升級、發(fā)展活力動力深化等重點，聚焦以下核心方向推進重點規(guī)劃。

以夯實轉(zhuǎn)型基礎為支撐，加大對雄忻高鐵、集大原高鐵、陽涉鐵路、太綏高鐵、新交口至安澤地方鐵路、大同陸港鐵路專用線、朔州現(xiàn)代環(huán)保鐵路內(nèi)陸港等項目的建設力度。推動產(chǎn)業(yè)體系向新升級，全力鍛造出海、入江通道，布局國際公路運輸通道和零碳運輸廊道，強化“陸港商”平臺賦能作用，做強做優(yōu)大宗供應鏈，積極布局冷鏈物流，穩(wěn)步擴大農(nóng)村寄遞物流覆蓋面，穩(wěn)定開展定班國際航空貨運業(yè)務，探索布局低空物流領域。做優(yōu)陸港對外開放品牌，鞏固提升中歐（亞）班列運營效能，強化品牌建設，完善集疏運體系，優(yōu)化貨源結構，爭取圖定計劃，高質(zhì)量服務共建“一帶一路”倡議。

持續(xù)優(yōu)化進出口業(yè)務結構，聚焦熟悉領域、適度多元布局，創(chuàng)新發(fā)展中間品貿(mào)易、跨境電商、海外倉、外貿(mào)綜合服務等業(yè)態(tài)，做優(yōu)大同陸港B型保稅物流中心運營水平。釋放科技創(chuàng)新整體效能，高標準推進山西省物流公共信息服務平臺建設，積極申報山西省智慧物流重點實驗室，加快推動“領導駕駛艙”全覆蓋，積極推廣“場站通”系統(tǒng)，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。