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2026年是“十五五”規劃開局之年,近期,全國各地陸續召開地方兩會,聚焦未來五年發展藍圖和2026年全年重點目標任務。從中我們得以清晰看到中國經濟行穩致遠的底氣所在。
今年的地方政府工作報告凸顯出三個特征:以差異化定位構建區域協同發展格局,以新質生產力重塑競爭優勢,以擴大內需戰略激發市場活力。
在GDP增速目標的設定上,各地堅持實事求是、穩中求進,以差異化目標實現區域協同發力。經濟大省挑大梁,GDP增速目標設定更顯穩健:廣東設定為4.5%至5%、浙江設定在5%至5.5%區間,江蘇、山東、河南分別為5%、5%以上、5%左右,充分發揮經濟“壓艙石”作用。西藏提出的預期增長目標最高,明確今年地區生產總值增長7%以上,海南、新疆分別設定在6%左右及5.5%至6%的增速,展現強勁后勁。
當前,發展新質生產力已成為各地的“必答題”而非“選擇題”。人工智能、生物醫藥、商業航天、量子科技等前沿領域成為各地兩會關注重點。例如:浙江提出,著力打造新興支柱產業,支持新材料、新能源、集成電路等新興產業集群發展。廣東明確,進一步加強未來產業布局,大力發展第六代移動通信、具身智能、細胞與基因治療、腦科學與腦機接口、氫能及先進核能、深海探測、量子科技等重點細分產業,探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則,加快成形成勢,形成一批投資熱點和新增長點。從這些布局可以看出,各地爭先恐后地在新興產業和未來產業上插旗占位,推動中國經濟結構持續優化升級。
2026年,擴內需被置于更加突出的位置。在消費端,促消費在許多省份的政府工作報告中被置于優先位置,各地部署也從單純的商品消費向文旅體育、養老托育、數智消費等新業態傾斜。在投資端,各地不再盲目追求規模,而是更加注重“優化投資結構”。例如,北京提出,“推出更多休閑、時尚、濱水、冰雪等消費新場景”;重慶表示,“發展銀發經濟、首發經濟、票根經濟、情緒經濟”;浙江提出,“培育更多‘文旅+消費’爆款IP”。
察勢者智,馭勢者贏。地方GDP目標的設定,既是對當前經濟形勢的科學研判,也彰顯出對未來發展的堅定信心。從東部沿海到西部內陸,從傳統制造業到未來產業,從投資驅動到消費引領,一幅區域協調、創新驅動、內需拉動的中國經濟高質量發展畫卷正在徐徐展開。
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