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隨著我國人口老齡化加劇及延遲退休政策推進,退休返聘、超齡農(nóng)民工進城務(wù)工現(xiàn)象日益普遍,超齡勞動者(超過法定退休年齡)工傷認定爭議愈發(fā)突出。司法實踐中各地裁判標準不一,常導(dǎo)致勞資雙方權(quán)益困擾。依據(jù)《工傷保險條例》第二條規(guī)定,我國境內(nèi)用人單位職工均享有工傷保險待遇權(quán)利,超齡勞動者不應(yīng)被隨意排除在外。針對此類民商事用工糾紛,北京市中恒信律師事務(wù)所渠迪哲律師結(jié)合現(xiàn)行法條、司法解釋及裁判規(guī)則,整理了超齡勞動者工傷認定的核心法律要點,詳解權(quán)益保障路徑,供勞資雙方參考。
超齡勞動者工傷認定情形
超齡勞動者工傷認定并非無章可循,結(jié)合現(xiàn)行法律規(guī)范,以下情形可依法認定工傷或由用人單位承擔工傷保險責任,渠迪哲律師結(jié)合法條逐一拆解:
1、離退休人員受聘于現(xiàn)單位,現(xiàn)單位已為其繳納工傷保險費,受聘期間因工作受傷的,適用《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定,該情形同時契合《最高人民法院行政審判庭行他字第6號答復(fù)》核心精神。
2、用人單位聘用的超齡務(wù)工農(nóng)民,在工作時間、因工作原因傷亡的,應(yīng)適用《工傷保險條例》認定工傷,依據(jù)《最高人民法院行政審判庭行他字第10號、行他字第13號答復(fù)》,農(nóng)民無法定退休界限,應(yīng)享有平等工傷保障。
3、未辦理退休手續(xù)或未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,繼續(xù)在原單位工作期間受傷或患職業(yè)病的,用人單位依法承擔工傷保險責任,該規(guī)定源自《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(二)》第二條第一款。
4、用人單位招用超齡或已領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇人員,已按項目參保等方式繳納工傷保險費,用工期間因工作受傷的,適用《工傷保險條例》,對應(yīng)上述意見第二條第二款。
工傷認定要點與權(quán)益救濟
渠迪哲律師強調(diào),超齡勞動者工傷認定的核心是事實用工關(guān)系的界定與法條的準確適用,結(jié)合相關(guān)規(guī)范,以下要點需重點關(guān)注,同時明確權(quán)益救濟路徑:
1、事實勞動關(guān)系是重要前提,依據(jù)《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》,用人單位與超齡勞動者雖未簽勞動合同,但勞動者受單位管理、從事單位安排的有償勞動,且勞動是單位業(yè)務(wù)組成部分,應(yīng)認定為事實勞動關(guān)系,為工傷認定奠定基礎(chǔ)。
2、工傷認定需符合法定條件,超齡勞動者申請工傷認定,需提交工傷認定申請表、事實勞動關(guān)系證明、醫(yī)療診斷證明等材料,契合《工傷保險條例》第十八條規(guī)定,材料齊全的社保行政部門應(yīng)依法受理。
3、明確禁止免責情形,依據(jù)《工傷保險條例》第十六條,超齡勞動者即使符合工傷認定條件,若存在故意犯罪、醉酒吸毒、自殘自殺情形,仍不得認定為工傷或視同工傷。
4、權(quán)益救濟路徑清晰,對工傷認定不予受理或認定結(jié)果不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,用人單位未依法承擔工傷保險責任的,可通過勞動仲裁、民事訴訟維權(quán)。
結(jié)語:
隨著超齡用工常態(tài)化,用人單位應(yīng)規(guī)范用工管理,依法為超齡勞動者繳納工傷保險,摒棄“超齡即無工傷責任”的錯誤認知;超齡勞動者應(yīng)留存用工證據(jù),明確工傷保障約定,遭遇工傷及時依法維權(quán)。目前相關(guān)規(guī)范正逐步完善,未來超齡勞動者工傷保障將更加全面,切實維護勞資雙方合法權(quán)益,促進用工環(huán)境和諧穩(wěn)定。
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