這個成立80多年的“世界管家”,一邊忙著斡旋伊美沖突,一邊要解決自身爛攤子,它能挺過去嗎?新任秘書長又能選出“救世主”嗎?
把時針撥回到2月6日,地點放在阿曼,就在這一天,一場極具象征意義的外交場景正在上演:伊朗與美國代表團并不坐在同一張桌子前,而是各自待在不同的房間,通過阿曼外交大臣巴德爾來回穿梭,進行所謂的“無接觸談判”。
這種模式更像是一種諷刺,它不只是考驗中間人的體力,更是在無聲地提醒一個事實:在這場關乎中東局勢走向的博弈中,本該坐在主位上的那個全球機構,已經被徹底繞開了。
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那個缺席的名字,正是聯合國,按照這個組織成立近80年來形成的慣例,如此級別的地區降溫談判,至少應該有聯合國特使在場,桌面上也理應擺著那塊熟悉的藍色銘牌。
但現實卻是,在紐約總部或斯特拉斯堡,沒有任何實質性的協調指令發出,秘書長古特雷斯只能在萬里之外發表一份標準化聲明,表達“歡迎”“呼吁”“關切”,這些詞匯在阿曼那幾間會議室里,輕得幾乎沒有重量。
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這并不是古特雷斯個人的能力問題,而是一個更赤裸的現實:聯合國已經窮到連參與關鍵談判的資格都在流失。
這種“窮”不是修辭,而是結構性的枯竭,早在去年,古特雷斯就反復警告聯合國財政已“難以為繼”,秘書處不得不推遲項目、壓縮人手。
這一切的源頭,指向同一個事實,最大會費國長期拖欠,美國,這個在聯合國預算中占據絕對份額的超級大國,正在以事實上的“老賴”身份,抽空聯合國的行動能力。
更致命的還不只是欠錢,而是態度,從退出人權理事會到削減、凍結多個國際機構資金,再到公開蔑視多邊機制,美國對聯合國的輕慢,已經不再遮掩。
于是我們在2026年開年看到的,是一個沒錢、沒權、在關鍵事務上連座位都保不住的“世界管家”。
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就在這艘破船漏水最嚴重的時候,另一場爭奪卻在悄然加速。聯合國秘書長的接班之戰,已經從暗流轉為明火。
古特雷斯將在2026年12月31日卸任,新任秘書長必須在2027年1月1日無縫接棒。
米歇爾·巴切萊特的名字,被正式推到了臺前,74歲的智利前總統,兩度執政,曾任聯合國人權事務高級專員,也是聯合國婦女署的創建者之一。
單看履歷,她幾乎是為秘書長職位量身打造的候選人。2月2日,智利總統博里奇公開表態支持,隨后巴西和墨西哥迅速跟進,形成拉美三大國罕見的聯合背書。
這種陣勢,本身就說明了問題的分量,更何況,在聯合國80年的歷史中,從未出現過一位女性秘書長,巴切萊特身上的象征意義,不言而喻。
但在現實政治中,象征往往意味著風險,真正決定秘書長歸屬的,從來不是193個成員國的掌聲,而是安理會那間不見光的密室。
遴選機制表面公開,實質卻極為殘酷:任何候選人,都必須獲得五個常任理事國的一致認可。只要其中一國投下否決票,所有支持都會瞬間歸零。這是一場徹頭徹尾的減法游戲。
而巴切萊特的問題,恰恰出在她最鮮明的標簽上,她長期堅持“人權高于主權”的立場,在擔任人權高專期間,對多國政策提出過尖銳批評,其中也包括美國的移民和執法政策,正是在那一時期,美國選擇退出人權理事會。
現在角色互換,讓同一位人物站上秘書長候選名單,要求美國點頭通過,幾乎等同于政治羞辱。
在當下的國際氛圍中,華盛頓需要的不是一位隨時可能舉起道德標尺的“審判者”,而是一個盡量少發聲、少干預的協調者。
這也讓另一種候選人顯得愈發“安全”。阿根廷人拉斐爾·格羅西,現任國際原子能機構總干事,正是這種類型的代表。
他的履歷高度技術化,專注核安全、核監管、程序與數據,極少觸碰意識形態紅線,在大國博弈激烈、互不信任加劇的背景下,這類“技術官僚”反而更容易成為妥協的最大公約數。
對不愿被聯合國指手畫腳的大國而言,一個低調、可預測、邊界清晰的秘書長,遠比一位高舉價值旗幟的改革者來得省心。
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這場遴選,表面上是在選人,實質上卻是在測試世界對“聯合國還能走多遠”的耐受度,還有其他優秀候選者,關注貿易的、死磕環境的、為小國發聲的,她們都具備能力,但在五常主導的結構中,很難突破那層厚厚的政治隔音墻。
焦點始終集中在巴切萊特身上,因為她代表著聯合國是否還愿意為理想付出代價。
如果她最終倒在否決票下,倒下的并不只是一個人,而是聯合國最后一次自我更新的嘗試,那意味著這個機構將更加明確地承認自身定位:一個大國協調利益的工具,而非人類底線的守護者。
反之,如果“安全牌”上位,聯合國或許能暫時保住財政與運轉,但在阿曼那樣的關鍵場合,依舊只能站在門外,淪為背景板。
站在2026年的起點回看這一切,會發現一種強烈的荒誕感。我們在激烈討論誰該當船長,卻忽略了船底早已腐爛。
當地區沖突的談判可以完全繞過聯合國,當一票否決可以輕易壓倒全球民意,新任秘書長無論是誰,接手的都不是權杖,而是一塊燙手的負擔。
如果聯合國始終無法解決“錢從哪來、話誰說了算”這兩個根本問題,那么坐在紐約東河畔那張椅子上的人,真的還能改變什么嗎?這個問題,也許比“誰當選”本身,更讓人感到寒意。
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