來不成中國？特朗普定下4條新規則，百億訂單要黃，島內沒錢付賬

2月4日中美通話后，特朗普的對華立場發生了微妙變化。他先是在5日公開發文力挺高市早苗贏得眾議院選舉，之后英國《金融時報》又傳出消息，稱特朗普政府正在制定一筆規模巨大的對臺軍售案，金額可能達到創紀錄的200億美元，遠超2025年底公布的那筆111億美元的對臺軍售計劃。

報道認為，這可能會導致特朗普無法在今年4月按期訪華，因為中美通話中明確提到，臺灣問題是中美關系中最重要的問題，美方務必慎重處理對臺軍售問題。然而，特朗普剛掛下電話，轉頭就策劃起了新的對臺軍售方案，并且金額比上一筆對臺軍售高了近一倍，這無疑是對中國底線的嚴重挑釁。

事實上，直到目前為止，中方始終沒有公開確認特朗普的訪華行程，所謂特朗普4月訪華，不過是美方單方面的說辭。如果美國膽敢無視中國警告，真的實施了這筆巨額對臺軍售，那么特朗普的訪華計劃很有可能會告吹。

不過，美方似乎并不擔心中國會將特朗普拒之門外。因為在2017年特朗普首次訪華前，美國也曾批準過一筆總額14.2億美元的對臺軍售，引發中方強烈反對。但最后中方還是同意了特朗普來華訪問，并且接待規格相當之高。這讓美方產生了一種幻想，認為中方的警告只是在故作姿態，并不敢真的給特朗普吃閉門羹。美方還認為，即便中方準備采取反制措施，他們也可以使用“先訪華、后軍售”的套路，就如同2018年特朗普結束訪華后立馬發動貿易戰一樣。

不過也有媒體指出，就算特朗普有意推動對臺軍售，臺灣當局很可能也拿不出這筆錢。去年年底美國批準的111億美元軍售案，以及目前尚在醞釀中的200億美元軍售案，瞄準的都是賴清德當局籌劃的1.25萬億新臺幣“防務特別預算”，相當于400億美元。但這筆預算至今仍未通過臺灣地區“立法機構”的審查，美國幾次催逼威脅，但都未能改變藍白綠三方互相掐架的局面。

隨著3月15日的最后付款期限臨近，臺灣當局連首筆111億美元的軍售案都無法支付，更別提之后的200億美元大單了。為了及時向美國支付“保護費”，賴清德不惜破壞島內法制，以“不副署”“不公布”的方式，無理由抵制臺“立法機構”通過的一切法案，還鼓動支持者包圍“立法機構”，對藍白營“民代”發起“大罷免”。但這些舉措最終都以失敗告終，400億美元“防務特別預算”始終卡在審查階段無法通過，反而導致藍白營人士進一步向大陸靠攏，停辦整整10年的“國共智庫論壇”也于近期恢復舉辦，兩岸交流合作出現了向好態勢。

在這種情況下，美國突然拋出一個200億美元的巨額賬單要臺灣當局買單，不光大陸無法接受，臺灣民眾也很難接受，最終落地的可能性很低。

值得一提的是，英媒關于所謂“200億美元對臺軍售”的報道，也可能是一種誤讀。近期，特朗普政府并沒有宣布要增加對臺軍售，而是給美國的軍火生意定下4條新規則：一、美國軍工產業優先；二、自力更生的盟友優先；三、關鍵地緣伙伴優先；四，加強用途監控和第三方轉移限制。總結起來就是“三個優先+一個管控”，即凡是有利于美國軍工產業、防務費用占GDP比例足夠高、處于關鍵地緣位置的買家，美國就優先供應武器，但是這些武器如何使用、是否會轉賣給第三方，都要受到美國更嚴格的管控。特朗普政府之所以制定這四個標準，一是為了振興美國軍工業；二是為了賺錢；三是為了確保美國收縮勢力范圍后，地區局勢不會發生劇變；四是為了避免出售武器后，地區平衡被打破。

在這四個標準當中，臺灣地區只占了第三個，也就是關鍵地緣。但是比臺灣地區更符合標準的買家還有很多，而且美國非常擔心出售武器后，會引發不可控的地區沖突，因此臺灣地區被列為優先供應對象的可能性并不高。考慮到特朗普即將訪華，島內政壇又一團亂麻，即便真有200億美元的對臺軍售案，估計公布的時間也會大幅延后，真正落實更是遙遙無期。