中方反擊開始，巴方數十億美元打水漂，總統出面降溫，或歸還港口

巴拿馬最高法院在2026年1月29日做出裁決，認定香港長和集團子公司巴拿馬港口公司的港口經營合同違憲，直接導致合同作廢。這份合同從1997年開始生效，涉及運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，2021年續約延長期限。法院指出合同條款存在獨占權和稅收優惠問題，沒有經過公開招標，損害了國家利益。判決一出，美國方面迅速表態支持，美國國務卿魯比奧稱這個決定鼓舞人心，還提到西半球不歡迎外部勢力影響。巴拿馬總統穆利諾也跟進發言，強調判決是最終的，國家主權不容侵犯。

長和集團對判決表示強烈反對，當天發布聲明，認為裁決缺乏法律基礎，違背合同約定，還會影響當地經濟和就業。集團保留所有權利，包括通過法律途徑尋求保護。2月4日，長和正式啟動國際仲裁程序，通過國際商會渠道對巴拿馬政府提起訴訟，焦點放在合同違約和投資損失上。仲裁可能持續幾年，涉及賠償問題，但不會直接推翻國內法院決定。

反擊措施陸續展開。2月5日，有報道顯示中方開始實際行動，包括指示國有企業暫停與巴拿馬的新項目談判。航運企業考慮將貨物轉向其他港口，只要額外成本不高。海關加強對巴拿馬農產品進口的檢查，如香蕉和咖啡。這些步驟直接影響巴拿馬經濟，前期與中國合作的多個項目資金投入巨大，現在面臨中斷風險，導致大量資金可能流失。巴拿馬依賴運河貿易，這些變化會放大損失，尤其在物流和農業出口方面。

巴拿馬感受到壓力。總統穆利諾在2月6日再次表態，雖然重申法院判決是最終的，但強調執行時間未定，在判決生效前，長和子公司繼續運營港口。他提到政府將制定新的特許經營方案，不再授予單一公司獨占權，還說巴拿馬不會受任何國家威脅。穆利諾在社交平臺發布聲明，反對中國港澳辦的批評，但語氣比之前緩和，似乎意在緩解緊張。專家指出，巴拿馬清楚與中國對抗，美國除了口頭支持，不會提供實質援助，反而可能破壞與中國經貿關系。

外交部在2月6日記者會上，林劍回應法新社提問，沒否認國有企業暫停項目談判是反制的一部分，重申維護權益的決心。巴拿馬總統當天表示事態不會升級，政府稍后決定新方案。這顯示巴拿馬試圖維持長和集團的運營，作為緩沖期，避免中方進一步升級措施。仲裁程序推進中，長和律師提交補充材料，等待審理。魯比奧轉向其他外交事務。穆利諾任期內，此事保持現狀，長和通過仲裁尋求解決，林劍繼續處理類似外交議題。

整個事件源于巴拿馬審計部門查賬，發現續簽過程問題。審計報告移交最高法院后，法官審議一致通過裁定。長和集團曾計劃出售包括這些港口在內的全球資產，買家是貝萊德牽頭的財團，但交易在2025年4月擱置。判決后，出售計劃更不確定。巴拿馬政府官員評估損失，發現與中國項目中斷會影響運河周邊貿易。港口作為拉美物流樞紐，運營中斷風險高，但臨時方案讓船只進出保持正常。

中方措施針對性強，避免全面對抗。暫停新項目談判影響基建領域，中國在巴拿馬有多個合作，如橋梁和鐵路。農產品檢查延長清關時間，出口商面臨延誤。巴拿馬計算賬目，前期投入資金泡湯概率大。穆利諾的降溫發言意在穩定局面，避免經濟下滑。他強調新方案會公開招標，確保公平競爭，不再有獨占條款。這可能打開門，讓其他企業參與，包括美國或歐洲公司。