聚焦藥師立法，筑牢用藥安全防線｜2026藥師法立法促進活動在京舉行

在用藥安全與健康權益愈發受到社會關注的當下，如何以法治之力為人民群眾用藥安全筑牢堅實屏障？2月7日，“2026藥師法立法促進活動”在北京舉行。本次活動以“以藥師立法守護用藥安全，以權益保障促進健康中國”為主題，匯聚立法、行政、學術、行業及媒體等領域的代表，共同為《藥師法》的制定出臺獻計獻策。

原衛生部部長高強在發言中指出，當前草案需著重解決藥師法律地位、職責界定及可操作性等核心問題。他強調，法律條款必須考慮現實落實條件，處理好藥師與醫師的協作關系，并呼吁相關部門加強溝通協作，力爭在本屆全國人大任期內完成審議。

原衛生部部長高強

原國家衛生部副部長、中國醫院協會會長劉謙指出，藥師立法已進入關鍵階段，并提出“站位要高、研究要深、建議要實”的三點核心建議。他以《醫師法》的制定過程為例，強調行業專家與協會應發揮更實質性的研究支撐作用，為重點難點問題提供務實解決方案。

原國家衛生部副部長、中國醫院協會會長劉謙

會上，多位行業領袖結合發展實際，闡述了藥師立法的必要性與緊迫性。中國老年保健協會黨支部書記、會長閆青春結合我國快速老齡化的國情，強調藥師是老年群體安全用藥不可或缺的“守門人”，立法對于實現健康老齡化至關重要。

中國老年保健協會黨支部書記、會長閆青春

中國民族衛生協會會長吳英萍則從民族醫藥發展與全民健康的角度，呼吁制訂一部兼顧普適性與特殊性的《藥師法》。

中國民族衛生協會會長吳英萍

中國藥師協會黨支部書記、常務副會長高國彪詳細回顧了立法歷程，并呼吁加快立法為行業注入法治陽光。

中國藥師協會黨支部書記、常務副會長高國彪

在專題報告環節，中國科學學與科技政策研究會副秘書長籍斌通過“破解雙軌制困局，明確藥師權責”專題報告，系統分析了我國藥師立法的緊迫形勢、雙軌制管理割裂、職責模糊、價值體現不足三大核心問題，并提出了統一監管、明確權責、建立激勵制度的具體對策。

中國科學學與科技政策研究會副秘書長籍斌

首都醫科大學附屬北京天壇醫院藥學部主任趙志剛教授則聚焦“藥害事件防范體系建設與賠償制度”，通過大量觸目驚心的案例和數據，揭示了用藥錯誤的普遍性與嚴重性，強調了藥師在事前防范中的關鍵作用及立法的緊迫性。

首都醫科大學附屬北京天壇醫院藥學部主任趙志剛教授

中國國際科技促進會副秘書長兼新聞發言人張志軍，從法律實務工作的角度出發，強調了典型案例對驅動立法進程的重要價值，建議系統梳理藥害賠償等典型案例，以增強立法的針對性和迫切性。

中國國際科技促進會副秘書長兼新聞發言人張志軍

互動討論環節中，多位與會人大代表與政協委員結合自身調研與實踐，積極發聲。他們普遍認為，藥師立法不僅是專業訴求，更是關乎全民健康的公共議題，承諾將在全國兩會上持續呼吁與推動，反映行業與民眾的迫切期盼。

全國人大教科文衛委人口衛生室主任陳佳林

全國人大教科文衛委人口衛生室主任陳佳林透露，藥師法已列入本屆全國人大常委會立法規劃一類項目，意味著條件相對成熟，預期將在任期內提請審議。他同時對草案的調整范圍、職責劃分、藥師對處方的審核權、互聯網醫療中的藥師作用等關鍵問題提出了具體的完善方向。國家衛生健康委員會醫政司相關負責人在發言中也介紹了立法工作的最新進展，表示正會同相關部門對草案細節進行磋商完善。

原衛生部部長高強，原國家衛生部副部長、中國醫院協會會長劉謙，全國人大教科文衛委、全國人大常委會法工委、國家衛生健康委員會、國家藥品監督管理局等相關機構工作人員，第十四屆全國人大代表阮祥燕、張海鷗，第十二屆、十三屆、十四屆全國人大代表黃小玲，第十三屆、十四屆全國人大代表于清明，第十三屆、十四屆政協委員吳浩，第十屆、十一屆、十二屆政協委員方新，第十一屆全國政協委員、北京協和醫院李大魁教授、云南省政協委員藍波等領導參會。中國健康促進基金會、中國藥師協會、中國老年保健協會、中國民族衛生協會、中國醫藥商業協會、《醫藥養生保健報》社等十二家國家級行業組織聯合主辦或提供支持。