日前,國共智庫論壇在北京舉行,中國國民黨副主席蕭旭岑率代表團(tuán)來大陸參加,論壇結(jié)束后,蕭旭岑一離開大陸,就送了美國一句話。
可嘆,美國在過去幾十年沒有受過這樣窩囊氣,臺灣省“變天”的信號已經(jīng)出現(xiàn)。這到底是怎么回事?
最近島內(nèi)出現(xiàn)一個明顯變化,國民黨人士公開把矛頭對準(zhǔn)美方駐臺機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,語氣很硬,直接說對方官階不高卻總愛指揮臺灣該做什么,這個態(tài)度不是突然冒出來的,而是和幾天前在北京發(fā)生的一場交流有關(guān)。
賴清德當(dāng)局在軍購預(yù)算、對外關(guān)系和海上壓力等問題上同時受擠壓,內(nèi)部支持度也在下滑,島內(nèi)開始出現(xiàn)更強(qiáng)的分歧和重新選擇路線的討論。
時間往前推到2月3日,北京重啟時隔十年的國共智庫論壇,大陸這次給出的接待規(guī)格很高,出面的人級別也高,談話內(nèi)容聚焦在具體事務(wù)上,圍繞觀光旅游、產(chǎn)業(yè)合作、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等議題展開。
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核心條件也擺得很明確,只要承認(rèn)“九二共識”,很多事情都可以談,而且可以按平等溝通的方式推進(jìn),這樣的表態(tài)對國民黨來說等于拿到一套可操作的框架,不是空喊口號,而是把能落地的事項(xiàng)擺出來。
這種體驗(yàn)很容易形成對比,在北京談的是如何讓民眾有實(shí)際收益,回到臺北卻常常面對外部壓力,內(nèi)容多是軍購清單、戰(zhàn)略配合和政治立場要求。
國民黨一些人因此公開表達(dá)不滿,認(rèn)為外部力量把臺灣當(dāng)工具而不是當(dāng)伙伴,講話方式像是發(fā)號施令,蕭旭岑提到的官階差異,本質(zhì)是對這種關(guān)系定位的不滿,不是單純在爭職位高低,而是在強(qiáng)調(diào)尊重與對等。
島內(nèi)另一個信號來自臺北市長蔣萬安,他在面對陸委會的警告時,公開支持推動旅游開放,特別是涉及上海與金門、馬祖的相關(guān)安排。
地方首長把觀光和經(jīng)濟(jì)放在優(yōu)先位置,反映出島內(nèi)社會對現(xiàn)實(shí)利益的關(guān)注在上升,觀光、消費(fèi)、就業(yè)這些問題壓在眼前,很多人更希望看到可執(zhí)行的政策,而不是持續(xù)緊繃的政治動員。
與國民黨方向形成對照的是賴清德當(dāng)局的處境,軍購預(yù)算是最直接的壓力點(diǎn),賴清德提出的特別軍事預(yù)算規(guī)模很大,約1.25萬億新臺幣,在立法院被藍(lán)白陣營聯(lián)手卡住。
預(yù)算卡住后,后續(xù)對美采購、付款節(jié)奏、交付安排都會受影響,美方催款力度加大,要求盡快付首期款,否則交付和后續(xù)支持難以推進(jìn)。
島內(nèi)財(cái)政本就吃緊,民生支出也需要錢,軍購預(yù)算一旦強(qiáng)推就會引發(fā)更強(qiáng)反彈,賴清德在內(nèi)部協(xié)調(diào)上越來越難。
輿論層面也出現(xiàn)不利信號,《紐約時報(bào)》近期評論把臺灣描述為大國博弈的籌碼,這類說法在島內(nèi)傳播后,會加重不安全感,很多人本來就擔(dān)心被利用,看到這種表述更容易產(chǎn)生懷疑,認(rèn)為花大錢買武器不一定換得到保障。
外界關(guān)于美方與中方通話或接觸的傳聞,也會在島內(nèi)被解讀為交易空間存在,進(jìn)而削弱賴清德當(dāng)局的動員效果。
海上壓力也在同步增加,2月6日前后,東沙海域出現(xiàn)大陸海警船活動的消息,涉及3501號和3107號等船只,島內(nèi)方面隨即調(diào)派軍艦伴航,海警船進(jìn)入視距范圍內(nèi)會形成明顯存在感,島內(nèi)只能被動應(yīng)對。
時間點(diǎn)又恰好與國民黨對外強(qiáng)硬發(fā)言接近,島內(nèi)有人把這種海上動態(tài)視作一種信號,認(rèn)為大陸在展示掌控力,也在給島內(nèi)不同路線施加壓力。
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無論如何,這類海上常態(tài)化活動會讓?shí)u內(nèi)感到局勢不是臺當(dāng)局能完全掌控的,安全焦慮也會加重。
現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人任期還短就出現(xiàn)替代方案的流言,通常說明內(nèi)部對其路線和掌控能力出現(xiàn)擔(dān)憂,政治基礎(chǔ)在變薄。
接下來更大的不確定性集中在4月,有傳聞稱特朗普可能訪問大陸或出現(xiàn)更高層接觸,如果中美在某些議題上達(dá)成新的安排,臺當(dāng)局的政策空間會進(jìn)一步被壓縮。
過去依靠外部支持維持強(qiáng)硬姿態(tài)的做法,會因?yàn)橥獠匡L(fēng)向變化而變得不穩(wěn),一旦外部更強(qiáng)調(diào)管控風(fēng)險和穩(wěn)定關(guān)系,島內(nèi)激進(jìn)路線就更難推進(jìn),賴清德手里原本用來動員的敘事會失去支撐。
島內(nèi)心理變化也很關(guān)鍵,過去長期存在對美方權(quán)威的依賴感,很多政治人物不敢公開頂撞,擔(dān)心后果,這次出現(xiàn)公開嘲諷和硬頂?shù)膽B(tài)度,說明有一部分人開始不再把外部指令當(dāng)作不可挑戰(zhàn)的東西。
這樣的變化一旦出現(xiàn),很難再回到過去那種一致服從的狀態(tài),民眾對軍購、對抗、經(jīng)濟(jì)代價的耐受度下降,也會推動更多人要求把重心放回到能帶來穩(wěn)定和收益的事務(wù)上。
整體看下來,島內(nèi)正在出現(xiàn)兩條路線的較量,一條路線繼續(xù)押注外部支持,強(qiáng)調(diào)對抗和軍備,但需要巨額預(yù)算,也需要社會持續(xù)承受緊張氣氛。
另一條路線強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)合作和降低風(fēng)險,希望把旅游、貿(mào)易、民生議題先做起來,以對話換取空間。
北京提供的框架和條件,讓后一條路線看起來有現(xiàn)實(shí)入口,國民黨因此更敢公開表達(dá)不滿和反彈。
局勢走到這一步,關(guān)鍵不在于口頭上的強(qiáng)硬或溫和,而在于誰能拿出更可行的方案,誰能讓民眾看到實(shí)際變化,誰能在外部環(huán)境變化時保持穩(wěn)定。
軍購賬單能不能付得起,社會能不能承擔(dān)長期對抗的成本,外部承諾能不能兌現(xiàn),這些都會直接影響島內(nèi)未來的政治選擇,賴清德若繼續(xù)用焦慮動員來推進(jìn)路線,卻拿不出經(jīng)濟(jì)和安全上的確定結(jié)果,內(nèi)部阻力只會更大。
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