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綜合法媒報道,隨著法國人口結構變化,教育系統正面臨前所未有的壓力。根據統計,到2029年,全國學生人數預計將比十年前減少約100萬,這一趨勢正在加劇公立學校與私立學校之間的競爭。
01 農村地區緊張局勢明顯
弗朗什-孔泰地區私立學校教育主管Mireille Besseyre表示,當地存在一種普遍觀點,即學生可以轉入公立學校來解決問題。同時,關于私立學校可能關閉的傳言在媒體上流傳,尤其是在茹拉省,她所在的學校經常成為公立工會關注的焦點。她指出,人口下降帶來的“焦慮氛圍”和行政緊張局面在農村地區尤其明顯。
在貝桑松教育區,2025年入學學生人數下降2.3%,使公立學校與簽約私立學校的關系更加緊張。兩類學校都在面臨生源流失,而私立學校在該地區占比低(約11%-12%),因此競爭異常激烈。例如,茹拉省和杜省的公立學校開設了手球和足球特色班,與私立學校直接競爭。同時,部分學校面臨交通和市政資助減少的問題,例如杜省皮雷市長已停止支付私立學校Cartannaz的補助,理由是學校接收了周邊鄉鎮學生。
02 私立學校的優勢與策略
私立學校的優勢之一是可以在整個教育區內靈活調配教師崗位。弗朗什-孔泰地區的80位校長選擇保護小型學校,以滿足家庭需求。這意味著其他學校班級更為擁擠,是一種區域內部的“團結原則”。
Stéphane Gouraud,私立學校教育秘書處(Sgec)副主任指出,人口下降的情況下,公立學校和私立學校都不能被視為固定不變的系統,私立學校不能成為調整的“變量”。他強調,私立學校需要更多靈活性,以應對不同地區的需求并合理調配教師資源。
03 教師崗位分配與人口壓力
公立與私立學校的教師崗位分配遵循“80-20”規則(公立80%,私立20%),這一默契協議已執行約30年。在學生數量下降的背景下,這一規則引發新矛盾。根據最新Insee數據,自2016年以來,法國小學學生人數持續下降,下降趨勢已延伸至初中階段。法國教育部長埃杜阿爾·熱弗雷(édouard Geffray)計劃在下一學年削減4000個教師崗位,其中744個在簽約私立學校。
在布列塔尼科特迪阿摩爾省,私立學校學生占比35%,當地公私學校總體合作關系良好,但學生人數下降不可避免。小型學校如圣尼古拉-杜佩勒姆的Sacré-C?ur學校因僅剩17名學生和兩班而被關閉。一些家庭將孩子轉入其他私立學校,另一些選擇公立學校。
04 私立學校受歡迎程度持續增加
盡管全國范圍內學生人數下降,但在一些城市及周邊地區,私立學校需求仍然旺盛。Sgec數據顯示,私立學校在小學六年級學生比例為14%,升入初一時升至22%,說明入學壓力增加。巴黎私立學校在2024年新增325名學生,而公立學校減少2255名。按照“80-20”規則,私立學校需削減40個教師崗位,公立學校削減200個。
05 政策與社會爭議
公立學校工會對削減教師崗位和預算緊張表示強烈不滿,并要求嚴格遵守“80-20”分配規則,部分組織甚至主張停止向私立學校提供公款資助。私立學校教育主管則強調,需要更大自由度在全國范圍內重新調配資源,以應對人口變化帶來的挑戰。
私立學校教育負責人Guillaume Prévost指出,隨著人口下降,必須“平衡教育供給”,因為“人口逆轉改變了游戲規則”。他表示,過去公私學校長期保持固定比例,但未來十年法國學生總數將下降至1000萬,公私學校競爭將進一步加劇。
隨著法國人口下降趨勢日益明顯,教育部門、公立學校和私立學校之間的關系正在經歷新的考驗。如何在有限資源下保障教育公平,同時滿足家庭多樣化需求,將是未來幾年法國教育政策的重要議題。
(歐洲時報/ K 編譯)
編輯:K
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