高手！普京祭出“王炸”調(diào)停：濃縮鈾存到俄羅斯，美伊僵局要破？

近日，莫斯科發(fā)出強(qiáng)硬信息，俄羅斯可以給伊朗提供濃縮鈾加工或者儲存的服務(wù)，目的是為了緩解中東緊張局勢。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫明確表示，該議題早就已經(jīng)討論過了，并不是臨時起意。俄羅斯一向給一些國家提供相關(guān)的服務(wù)，伊朗也一樣，在一些“刺激因素”明著放，給談判留下空間。他強(qiáng)調(diào)俄羅斯方面的立場是中立的，溝通仍在繼續(xù)，目的是壓火開談；任何軍事行動只會拆掉安全閥，風(fēng)險加大。

華盛頓多次表現(xiàn)出談判意愿，提出所謂最后期限，希望避免動武，但是要保證伊朗不擁有核武器；看似遞臺階，雙方其實各有打算。在德黑蘭方面，阿拉格齊表示通過中間人同美國進(jìn)行了接觸，并取得了一定成果，但是對美國誠意已經(jīng)不再相信。

伊朗劃定原則底線：和平為目的的鈾濃縮可以繼續(xù)，其它的細(xì)節(jié)可以協(xié)商。俄羅斯此前就著手斡旋，普京與伊朗最高領(lǐng)袖高級顧問會面時再次強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)定局勢、政治解決；這次提出由俄羅斯加工或者儲存，相當(dāng)于把“最敏感的材料”轉(zhuǎn)移到一個更可控的地方，既是技術(shù)上的安排，又是政治上的止損。

伊朗在中東的地位非常重要，能源市場對于風(fēng)吹草動都非常敏感。局勢越是混亂，市場就越動蕩不安，影響外溢無法獨善其身。俄羅斯想在凸顯自身影響力的同時，為各方提供一個平臺，讓他們坐下來進(jìn)行會談。但是道理是很明的，路卻是不好走的，伊朗對華盛頓有所戒備，美國強(qiáng)硬派提高了談判門檻，周邊國家也在權(quán)衡利弊。目前還沒有形成把大家攏到一起的共識。

濃縮鈾加工和儲存絕非“封箱”那么簡單，地點怎么選，誰來監(jiān)督，怎樣公開，國際機(jī)構(gòu)（特別是IAEA）如何參與進(jìn)來，怎樣解決分歧，糾紛止損點在哪，都要提前說清楚。說不清楚，后果很嚴(yán)重。俄方目的是為了談判增加一道緩沖，把最具有爭議的內(nèi)容先“轉(zhuǎn)移”出去，使賭局的溫度降低；前提條件是各方都要放幾枚棋子，不要把紅線畫滿整個紙張。但是現(xiàn)實往往恰恰相反，紅線越來越多，這就是難點。

俄羅斯方面已經(jīng)把話說得很清楚了，雙方的溝通正在進(jìn)行當(dāng)中；伊朗和美國之間還沒有明確的回應(yīng)，雙方互相試探、等待對方亮底牌。只要風(fēng)向沒有確定，油價、資本市場的變化、難民的遷移以及地區(qū)的安全問題都處于不確定狀態(tài)。普通人的擔(dān)憂并不為過：油價上漲、通勤費(fèi)用提高、航線和物流受到影響、海外訂單減少，過去幾年里因“蝴蝶效應(yīng)”引起的經(jīng)濟(jì)震蕩世人皆知。

華盛頓認(rèn)為是“不可逆的安全保障”，德黑蘭認(rèn)為是“正當(dāng)權(quán)益和尊嚴(yán)”，莫斯科主張“降溫并政治解決”。本身沒有問題，卡住的要么是技術(shù)細(xì)節(jié)，要么是互信赤字。技術(shù)可以修補(bǔ)，但是互信需要時間以及結(jié)果來培養(yǎng)。

可行的途徑之一就是把加工與儲存方案細(xì)化到可以驗證、可以追溯、可以追責(zé)的程度，使外界能夠“看得見、摸得著”；做到信息公開、透明，減少各種各樣的說法，把共識點擺出來，把分歧留給專業(yè)的團(tuán)隊去慢慢討論；再往前走一步，就是盡量減少誤判的空間，給危機(jī)裝上“防撞欄”。

之前美國對伊朗的軍事行動已經(jīng)使整個地區(qū)的神經(jīng)處于長期緊張狀態(tài)，每一次軍事行動都會使談判的道路變得更窄一些。這也是俄羅斯方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不要動武，不要賭運(yùn)氣”的原因。核議題談判不只是技術(shù)清單，還涉及到地區(qū)秩序、同盟結(jié)構(gòu)、資源博弈以及國內(nèi)政治：有人在乎面子，有人追求里子，有人兩者兼得，還需要一個能夠承受壓力、在風(fēng)浪中站穩(wěn)的機(jī)制。

落地的可能性有多大，誰也沒有把握。伊美都在算賬：時間成本、國內(nèi)輿情、盟友反應(yīng)以及政治收益，每一項都會給談判增加一分動力，或者減少一分耐心。此時多了一個穩(wěn)妥的選擇，就多了一份轉(zhuǎn)圜的余地。愿意談，才會有希望；愿意讓，才會有結(jié)果。如果俄方能夠把最敏感的部分置于可控和可核查的軌道上，那么確實有可能贏得一些降溫的時間和空間，真正的考驗還在于互信、執(zhí)行以及外部攪局這三個方面。