現任秘書長古特雷斯明年底就要卸任了,誰來接他的班?這個問題看似離我們很遠,實際上直接關系到未來幾年國際局勢往哪個方向走。
而眼下的情況是:美國那邊急得像熱鍋上的螞蟻,各種小動作不斷。中國這邊穩得很,該吃吃該喝喝,一副"你們先鬧,我看著"的架勢。
不得不說,這份反差太有意思了。
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這可是拉美國家等了整整四十年的機會,你說他們能不上心嗎?
接下來就是選舉流程,安理會先推薦人選,聯合國大會再投票任命。
但這里面有個關鍵:五常每家手里都攥著一張"一票否決權"。啥意思?就是說,哪怕你把其他所有國家都說服了,只要五常里有一家不點頭,對不起,白忙活。
所以,現在場上有兩個最熱門的候選人。一個是阿根廷人格羅西,現在在國際原子能機構當總干事。另一個是智利前總統巴切萊特,今年2月剛被智利、巴西、墨西哥三國聯合推出來。
這兩位的背景和立場,簡直是兩個極端。
先說格羅西。這哥們兒在西方那邊口碑不錯,據說美國正卯足了勁兒要把他推上去。但你仔細扒一扒他干過的事兒,就會發現問題大了。
日本核污染水排海這事兒,大家應該都有印象吧?中國當時反對得很堅決,要求必須全面核查,確認安全了再說。結果格羅西領導的機構不僅沒當回事兒,反而給日本出了份"安全報告",等于變相給排污開了綠燈。這操作,你說他中立嗎?
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還有美英澳那個核潛艇合作,明眼人都看得出來這是核擴散,格羅西愣是說"不違反核協議",選擇性失明。一個搞核能監督的機構負責人,在這種大是大非的問題上裝糊涂,這監督責任盡到哪兒去了?
當然,格羅西也不傻,他知道光靠西方撐腰不夠,所以也來中國訪問示好。但這種兩頭下注的做派,明眼人都看得出來,骨子里還是偏著西方那邊。你讓這樣的人當聯合國秘書長,能指望他公平處理事務?
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再看巴切萊特,這位就有意思了。
她的人生經歷堪稱傳奇。年輕時因為政治原因流亡海外,后來回到智利學醫,再后來一步步走上政壇,先當衛生部長,再當國防部長,最后兩度當選智利總統,而且還是智利歷史上第一位女總統。
更厲害的是,她卸任時支持率高達80%,這在哪個國家都是逆天的數字。卸任總統后,她又去聯合國當了人權事務高級專員。
這履歷擺出來,確實夠硬。
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但最讓人印象深刻的,是她2017年訪華時干的一件事。當時她作為智利總統訪問中國,專程跑到天安門廣場,向人民英雄紀念碑敬獻花圈。
這個動作,懂的人自然懂。人民英雄紀念碑紀念的是中國近代以來為國犧牲的先烈,一個外國元首主動去敬獻花圈,這不是簡單的外交禮儀,而是對中國歷史和中國人民發自內心的尊重。這種誠意,比說一萬句好聽話都管用。
在她任期內,中智兩國關系走得相當近,現在大家冬天吃的車厘子,一半以上都是從智利進口的,這背后就有她推動合作的功勞。從這些細節看,巴切萊特確實是愿意跟中國交朋友的人。
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當然我也得說句公道話,巴切萊特不是沒有爭議。她在擔任聯合國人權高專期間,一直主張"人權高于主權",這個觀點跟中國堅持的"主權平等、不干涉內政"是有沖突的。這也是她想爭取中國支持時繞不開的一道坎。
但話說回來,相比格羅西那種明擺著偏幫西方的做法,巴切萊特至少更務實、更溫和,也更注重合作。兩害相權取其輕,這道理大家都懂。
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說完兩個候選人,那么再來看中國為啥這么淡定。
第一,手里有牌。前面說了,中國在安理會有一票否決權,不管最后是誰出線,只要他膽敢損害中國或者發展中國家的利益,中國一張反對票就能把他否掉。有這張底牌在手,急什么?
第二,實力擺在那兒。中國現在是什么體量?全球第二大經濟體,聯合國會費的第二大出資國,在國際事務中的分量越來越重。不管誰當秘書長,想把工作干好,都不可能繞開中國。你可以不喜歡中國,但你不能忽視中國,這是現實。
第三,看透了美國的心思。美國最近在鼓吹什么"全球擇優",意思是別按輪流制來了,應該在全世界范圍內選最合適的人。聽起來挺公平對吧?但仔細想想,誰來定義"最優"?還不是美國說了算?這套說辭的真正目的,就是怕拉美選出來的人不聽話,想打破規則,把聯合國變成自己家的工具。
中國看得很清楚,所以根本不跟著美國的節奏走。你急你的,我穩我的。
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其實這場選舉從來不只是兩個人的比拼,而是兩種路線的對決。格羅西代表的是西方主導、屁股歪向發達國家的老一套。巴切萊特代表的是更務實、更兼顧發展中國家利益的新方向。
中國的態度很簡單:我們不會主動推自己的人,也不干涉別國提名,但有一條底線必須守住,新秘書長必須公平公正,必須能維護聯合國憲章,必須能為全人類利益服務,而不是某幾個大國的利益。
做到這些,中國支持。做不到,對不起,一票否決。
接下來的進程是,4月1日前完成候選人提名,4月20日那周舉行會員國與候選人的對話,之后安理會開始內部審議,五常之間的博弈將進入最激烈的階段。
最終誰能勝出,現在還不好說。但有一點可以肯定:中國的淡定不是不關心,而是心里有數。在這個越來越復雜的世界里,急躁解決不了問題,真正的底氣,來自實力,更來自原則。
聯合國需要的,是一個真正中立的秘書長,而不是某個大國的代言人。這一點,相信全世界大多數國家都看得明白。
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