（經(jīng)濟觀察）建設(shè)現(xiàn)代化首都都市圈 河北迎新發(fā)展機遇

《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃(2023-2035年)》(簡稱《規(guī)劃》)日前公布，多位專家學(xué)者接受中新社記者專訪時表示，此舉是進一步落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之舉，也為河北發(fā)展帶來新機遇。

南開大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院院長劉秉鐮說，“十五五”開局之年，在京津冀協(xié)同發(fā)展邁入縱深推進階段的背景下，《規(guī)劃》為三地如何實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量快速發(fā)展指明了路徑。

劉秉鐮說，現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)在進一步提升首都能級、特別是經(jīng)濟能級、要素集聚能級方面作用明顯，能更好帶動天津、河北高質(zhì)量發(fā)展。“此次《規(guī)劃》的出臺，與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略一脈相承，是進一步落實的關(guān)鍵之舉。”

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長、京津冀協(xié)同發(fā)展河北省協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任母愛英說，建設(shè)現(xiàn)代化首都都市圈目前已具備良好基礎(chǔ)條件，加快這一進程是推進以首都為核心世界一流城市群建設(shè)的必然要求，也是推進中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)建設(shè)的有效途徑。

“這次規(guī)劃的高規(guī)格批復(fù)，是河北發(fā)展具有里程碑意義的‘超級利好’”。中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會副會長陳耀表示，《規(guī)劃》進一步強調(diào)了三地區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，也是河北從“被動承接”轉(zhuǎn)向“主動支撐”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。

陳耀說，早期的“京津雙城記”，河北像個“大后方”，《規(guī)劃》提出的“一核兩翼”格局中，河北雄安新區(qū)正式與北京城市副中心并列，成為首都都市圈“新兩翼”之一。“這意味著河北不再僅僅是資源輸出地，而是承載北京非首都功能疏解的核心載體，是世界級城市群建設(shè)的主引擎之一。”

《規(guī)劃》科學(xué)劃定約4.2萬平方公里首都都市圈實體范圍。陳耀認為，這打破了行政區(qū)劃的壁壘，將河北多個關(guān)鍵區(qū)域深度納入首都“生活圈”，有更多城市融入現(xiàn)代化首都都市圈發(fā)展中。“作為‘北京研發(fā)+河北制造’關(guān)鍵一環(huán)，未來河北會集聚越來越多新動能進行產(chǎn)業(yè)換擋，利用好土地、港口和空間優(yōu)勢，有望成為中國經(jīng)濟北方的‘強力增長極’。”

劉秉鐮說，首都都市圈發(fā)展能級提升之后，會在空間上向外蔓延。河北，特別是雄安，近年在承接北京非首都功能疏解方面已經(jīng)取得一定成效，其他設(shè)區(qū)市也通過承接北京創(chuàng)新資源提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但河北還需提升自我發(fā)展、“自我造血”能力。

劉秉鐮注意到，《規(guī)劃》中首次提出建設(shè)京津、京雄走廊。他說，京雄走廊建設(shè)，會進一步提升雄安承接能力，加速雄安經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)帶動，讓越來越多先進制造業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)入駐雄安，從而使雄安通過“自我循環(huán)”產(chǎn)生“造血機制”，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“《規(guī)劃》的制定頒布，為河北高質(zhì)量發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機遇。”母愛英說，作為首都功能拓展的戰(zhàn)略腹地、京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐，河北要切實履行主體責(zé)任，在驅(qū)動世界級城市群建設(shè)中鍛造新質(zhì)生產(chǎn)力引擎，在創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同治理中破解發(fā)展瓶頸，在建設(shè)美麗中國先行區(qū)中筑牢生態(tài)屏障。

黃驊 融 媒

來源：中國新聞網(wǎng)

編 輯：劉馨懌 實習(xí) 編輯：劉冰