聯(lián)合國(guó)新秘書(shū)長(zhǎng)人選出爐？對(duì)華態(tài)度不一般，中國(guó)反而很淡定

圖為古特雷斯

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)第二人選已經(jīng)出現(xiàn)，對(duì)華態(tài)度如何？能有幾分勝算？中方反應(yīng)淡定的背后，又能看出幾分聯(lián)合國(guó)改革的大方向？

隨著聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯任期接近尾聲，新一輪聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)遴選程序已經(jīng)在去年11月25日正式展開(kāi)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)規(guī)定，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)任期五年，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)人選首先由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)推薦，隨后由聯(lián)合國(guó)大會(huì)任命。而在這之間還有一些頗為特別的規(guī)定，比如秘書(shū)長(zhǎng)一般由各大洲出人輪流擔(dān)任，而且人選還不能來(lái)自聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。

這些硬性的制度和各國(guó)之間不成文的規(guī)定，是聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)在國(guó)際秩序中扮演中立角色的關(guān)鍵保障。按照順序，下一任秘書(shū)長(zhǎng)人選將從拉美地區(qū)選出。在拉美各國(guó)尚未推薦候選人之前，來(lái)自阿根廷的聯(lián)合國(guó)原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西，是唯一一位正式候選人。但他的政治立場(chǎng)其實(shí)并不適合秘書(shū)長(zhǎng)這一職務(wù)。

在其任期內(nèi)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在處理技術(shù)性問(wèn)題上表現(xiàn)得的確非常專(zhuān)業(yè)，但他真正的問(wèn)題在于行使監(jiān)督權(quán)時(shí)對(duì)中國(guó)表現(xiàn)得格外嚴(yán)格。雖然中方對(duì)于他的出格表現(xiàn)并未表現(xiàn)出反感，但他的做法其實(shí)已經(jīng)印證了他在國(guó)際秩序中并不算中立的政治立場(chǎng)。這樣的人物顯然并不適合擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)一職。好在拉美各國(guó)也沒(méi)有讓國(guó)際社會(huì)等得太久，在候選人遴選程序啟動(dòng)后不久就推出了一個(gè)不錯(cuò)的人選。

2月2日，在智利、巴西和墨西哥的聯(lián)合提名下，智利首位女總統(tǒng)維羅妮卡·米歇爾·巴切萊特·赫里亞。這位曾經(jīng)的智利總統(tǒng)的履歷十分精彩，年輕時(shí)流亡海外的她在1979年返回智利后繼續(xù)攻讀醫(yī)學(xué)，在以一位醫(yī)生身份涉足政壇后很快就在智利的醫(yī)療系統(tǒng)中擔(dān)任衛(wèi)生部顧問(wèn)兼部長(zhǎng)高級(jí)助理。但真正傳奇的是，她很快轉(zhuǎn)戰(zhàn)軍隊(duì)系統(tǒng)，先后在智利軍隊(duì)政治和戰(zhàn)略研究院，以及美國(guó)華盛頓美洲防務(wù)學(xué)校學(xué)習(xí)，在歸國(guó)后先后出任衛(wèi)生部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)，并先后于2006年、2013年兩度就任智利總統(tǒng)。她在2018年卸任總統(tǒng)后，便立刻出任了聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專(zhuān)員。

圖為維羅妮卡·米歇爾·巴切萊特·赫里亞

很顯然，她的傳奇經(jīng)歷對(duì)拉美地區(qū)乃至全球女性都是一種鼓舞，這也暗合聯(lián)合國(guó)在此輪秘書(shū)長(zhǎng)遴選中鼓勵(lì)女性參選的要求，智利、巴西、墨西哥聯(lián)合提名巴切萊特也是希望她能完成首位女性聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的突破，并在聯(lián)合國(guó)發(fā)出屬于拉美的聲音。而巴切萊特的政治生涯和在聯(lián)合國(guó)的任職經(jīng)歷，讓她對(duì)發(fā)展中國(guó)家以及世界真正的人權(quán)問(wèn)題具有更加深刻的了解。至少在她擔(dān)任智利總統(tǒng)期間的系列主張可以看出，她是一個(gè)注重和諧發(fā)展與開(kāi)放包容的領(lǐng)導(dǎo)者，這恰恰就是當(dāng)下日漸混亂與封閉的國(guó)際秩序與國(guó)際關(guān)系需要的。

那么問(wèn)題來(lái)了：這位在卸任智利總統(tǒng)后仍有80%支持率的傳奇人物，對(duì)中國(guó)的態(tài)度究竟如何？

結(jié)合以往歷史報(bào)道來(lái)看，在她任期內(nèi)曾數(shù)度訪華，在一定程度上奠定了如今中國(guó)、智利兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)，或許也是在她的影響下，中國(guó)和智利的外交關(guān)系整體來(lái)說(shuō)頗為務(wù)實(shí)?？赡苡胁簧儆^眾并不知道，近年來(lái)不斷走紅的車(chē)?yán)遄悠鋵?shí)有很大一部分來(lái)自智利，根據(jù)智利海關(guān)數(shù)據(jù)，每年中國(guó)人都會(huì)吃掉了一半以上的智利出產(chǎn)的車(chē)?yán)遄印?/p>

但真正能夠看出她對(duì)華態(tài)度的，是2017年5月13日上午，她作為智利總統(tǒng)訪華時(shí)曾前往天安門(mén)廣場(chǎng)人民英雄紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈。對(duì)于中國(guó)政府和中國(guó)人民來(lái)說(shuō)，這是尊重與肯定中國(guó)近代革命與反抗侵略歷史的直接體現(xiàn)。換句話說(shuō)，巴切萊特稱(chēng)得上是中國(guó)的朋友。

有意思的是，對(duì)于聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)遴選這件事，中美兩國(guó)的表現(xiàn)不盡相同。在美國(guó)想方設(shè)法要改變秘書(shū)長(zhǎng)選舉方式、將自己中意的人選塞進(jìn)候選人之列的時(shí)候，中國(guó)表現(xiàn)得十分淡定。這份淡定其實(shí)是有原因的。

圖為聯(lián)合國(guó)旗幟

中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，這一點(diǎn)是很多國(guó)家的共識(shí)，在很多地區(qū)事務(wù)中，中方的態(tài)度往往能夠起到?jīng)Q定性作用，更何況中國(guó)還是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一，無(wú)論誰(shuí)來(lái)當(dāng)這個(gè)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，只要中方認(rèn)為他不過(guò)關(guān)，完全可以一票否決。

在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)都發(fā)揮著重要作用，這一點(diǎn)在聯(lián)合國(guó)改革過(guò)程中得到了更多體現(xiàn)，對(duì)于有利于國(guó)際治理的提案，中方都會(huì)表示歡迎，但對(duì)于那些充斥著霸權(quán)主義和意識(shí)形態(tài)的提案，中方絕不會(huì)給其任何通過(guò)的機(jī)會(huì)。這也就確保聯(lián)合國(guó)的運(yùn)行是符合中國(guó)利益的。

最重要的是，中方樂(lè)意見(jiàn)到聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)選舉的推進(jìn)。這一方面體現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)仍然在正常運(yùn)行，另一方面也體現(xiàn)了世界各國(guó)都在積極參與世界治理。而這也就意味著，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)必然要為以聯(lián)合國(guó)的核心思想行事，如果他偏離了聯(lián)合國(guó)的思想，最終只會(huì)失去任職基礎(chǔ)。這也就杜絕了他在這個(gè)位置上搞政治操弄的可能。

說(shuō)到底，如今的國(guó)際社會(huì)不再是那個(gè)西方世界能夠顛倒黑白的地方了，在廣大發(fā)展中國(guó)家影響力日益增長(zhǎng)的當(dāng)下，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠阻止一個(gè)更加公平、公正的國(guó)際秩序的建立。