近日,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省中醫(yī)藥管理局、省醫(yī)療保障局、省林業(yè)局、省藥品監(jiān)督管理局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進“浙八味”等中藥材高質(zhì)量發(fā)展的八條意見》,著力推進藥園提升、藥材提質(zhì)、加工提級、全程溯源、品牌培優(yōu),推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化先行省建設(shè)。
新老“浙八味”各是什么“味”?一圖了解↓↓
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文件提出八條意見,隨小布一起了解~
建設(shè)浙好藥園
結(jié)合《浙江省道地藥材目錄》,支持制定中藥材浙好藥園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、品種道地、種植規(guī)范、質(zhì)量可溯與產(chǎn)銷對接的浙好藥園。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進集聚發(fā)展,做優(yōu)做強浙中、浙西、浙北、浙西南、浙東南和浙東海洋“六大藥谷”,提升建設(shè)6個國家級、8個省級中藥材產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),50個以林業(yè)共富工坊為運營紐帶的“森林藥谷”。
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提升藥材品質(zhì)
聚焦中藥材“優(yōu)質(zhì)、優(yōu)效、優(yōu)形”,加強新老“浙八味”等中藥材產(chǎn)區(qū)生態(tài)保護和原產(chǎn)地保護,支持建設(shè)一批種質(zhì)資源保護圃和良種繁育基地,選育推廣一批道地中藥材新品種。
建立健全“浙產(chǎn)好藥”全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培,推廣中藥材健康種苗繁育、生態(tài)化栽培和綠色防控技術(shù),推進糧藥輪作、林間套種等模式和無煙草木灰技術(shù)應(yīng)用,加快規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化和訂單化種植。到2030年,制修定“浙產(chǎn)好藥”生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)30個。
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改善產(chǎn)地加工
支持推進中藥材種植基地和丘陵山區(qū)宜機化改造,推進中藥材全程機械裝備研發(fā)試驗和示范推廣。支持中藥材重點產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批集產(chǎn)、加、銷、儲于一體的農(nóng)事服務(wù)中心,提升中藥材播種、采收、烘干、分級和倉儲等環(huán)節(jié)服務(wù)能力。支持改造提升中藥材初級和精深加工設(shè)施裝備,布局建設(shè)一批產(chǎn)地加工和冷鏈倉貯設(shè)施。
完善浙產(chǎn)道地中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂浙產(chǎn)中藥材及飲片質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn),對優(yōu)質(zhì)藥材和中藥飲片進行評價并分等分級。到2030年,建成以中藥材為主的農(nóng)事服務(wù)中心20家以上,完成中藥材質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)80個以上。
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加快精深開發(fā)
充分利用新老“浙八味”等道地中藥材資源,積極開發(fā)優(yōu)勢中藥大品種,組織開展“浙產(chǎn)中藥”遴選工作。推進藥食同源產(chǎn)品開發(fā),打造一批新健飲、新點心和新美妝等大健康爆品,重點培育鐵皮石斛、靈芝等“食藥物質(zhì)”百億級大健康產(chǎn)業(yè)鏈。
支持開展“浙江十大藥膳”推薦活動和“浙江藥膳”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,鼓勵利用中藥材資源研發(fā)中獸藥及飼料添加劑等,促進中藥材資源全價利用。
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培優(yōu)經(jīng)營主體
支持企業(yè)主體做精做深做強,支持中藥制造業(yè)企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè),遴選一批“專精特新”企業(yè),培育一批國家級、省級“鏈主”企業(yè)。推進組織化生產(chǎn)經(jīng)營,培優(yōu)育強一批帶動能力強、服務(wù)水平高的中藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。培育“浙產(chǎn)好藥”區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,支持舉辦浙江省中藥材博覽會等活動,支持推薦一批“浙產(chǎn)好藥”產(chǎn)品目錄。
挖掘道地藥材與中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,推動“中醫(yī)藥+文旅”融合發(fā)展,支持申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品和中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。到2030年,納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)測的重點中藥材生產(chǎn)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場40家以上,支持申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄5項以上。
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實施全程溯源
加快浙江省中藥全鏈條追溯服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用,以“浙農(nóng)碼”推進浙農(nóng)優(yōu)品和浙江中藥產(chǎn)業(yè)大腦、中藥全鏈條追溯服務(wù)等平臺互聯(lián)互通。按照“品種+基地+企業(yè)+醫(yī)院”“四個一”模式,組織中藥材種植主體、生產(chǎn)企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)入駐平臺,打通中藥材生產(chǎn)、流通、使用等全鏈條數(shù)據(jù)溯源,與中藥飲片醫(yī)院驗收質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,形成溯源全閉環(huán)。到2030年,納入全程溯源中藥材及中藥飲片品種達到80種。
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激勵采購使用
逐步擴大溯源飲片應(yīng)用品種,加快試點區(qū)域由普通中藥飲片向溯源飲片過渡銜接。積極推動醫(yī)療機構(gòu)建立以質(zhì)量等級確定采購價格機制,推進溯源飲片掛網(wǎng)采購,落實加成銷售政策。完善溯源飲片醫(yī)保支付政策,實行分等分級支付。
發(fā)揮好省中藥材行業(yè)協(xié)會等服務(wù)作用,及時發(fā)布產(chǎn)銷信息、中藥飲片價格信息,推動全省中藥飲片統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、同一品種相同規(guī)格實行統(tǒng)一零售價格。組織實施“百企聯(lián)百園進百院”活動,推動中藥企業(yè)與浙好藥園建立原料藥供給關(guān)系,實現(xiàn)百家中藥企業(yè)聯(lián)結(jié)百個浙好藥園對接百家醫(yī)療機構(gòu)。
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健全保障機制
充分運用省中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度,建立常態(tài)化聯(lián)合協(xié)同會商機制,及時解決中藥材優(yōu)質(zhì)穩(wěn)價和中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價存在的難點堵點。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)“雙強”行動、“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展激勵等政策項目,支持浙好藥園建設(shè)、初加工設(shè)施裝備等,做好中藥材質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測;依托“尖兵”“領(lǐng)雁”科技計劃、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)同、“三農(nóng)九方”科技協(xié)作、產(chǎn)業(yè)技術(shù)團隊等科技專項,支持開展品種技術(shù)、農(nóng)機裝備、加工設(shè)施、產(chǎn)品開發(fā)等研發(fā)試驗推廣。
稅費優(yōu)惠、土地要素、資金融資、人才培養(yǎng)、海外開拓等方面享受歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)支持政策。鼓勵中藥材主產(chǎn)市、縣(市、區(qū))結(jié)合各地實際,進一步研究制定具體的支持政策。
內(nèi)容綜合自浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
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