中國與巴拿馬的關系正在迅速惡化,沖突一觸即發。
1月30日,巴拿馬最高法院作出裁決,要收回中企在巴拿馬運河口岸兩個碼頭的經營權。
面對巴拿馬強硬的態度,中國方面已經表態,接下來的行動將會是一次“報復”。而巴拿馬不但沒有收斂,反而更加囂張,甚至公開挑釁中國底線。
![]()
圖 | 中國外交部發言人郭嘉昆
巴拿馬最高法院的裁決看起來是一般的司法判決,但是它直接影響到了中國企業對巴拿馬的投資。
兩個港口分別位于巴拿馬運河的兩端,巴爾博亞(Balboa)、克里斯托巴爾(Cristóbal)。這兩個碼頭每年承擔著全球貿易量中的一部分,是巴拿馬經濟命脈之一。
中國企業與香港合作獲得了這兩個港口的經營權。但是巴拿馬最高法院的一刀切式裁決宣布這些合同無效,認為它們違反了巴拿馬憲法,尤其是關于稅務、運營的獨占性問題。
該判決引起了中國政府的強烈不滿,并且也使巴拿馬政府陷入了復雜的內部斗爭之中。
![]()
圖 | 巴拿馬首都巴拿馬城,巴爾博亞港
巴拿馬總統何塞·勞爾·穆利諾在社交媒體上發表聲明,強烈否認中國方面的指責,表示巴拿馬有權維護自己的主權以及法律獨立性。
實際上該行動并非孤立發生的,在美國加強其在拉美影響力的大背景下,該行動也屬于其中一部分。
美國一直對中國企業在美國巴拿馬的存在感到不滿,認為這會對美國在運河地區的戰略利益造成威脅。
在巴拿馬做出決定之后,國際社會很快作出了反應,特別是美國。
美國政府對于巴拿馬的判決表示贊同,認為這樣可以提高巴拿馬的法律透明度以及投資信心,并且有利于提高巴拿馬的安全以及經濟預期。
![]()
![]()
圖 | 巴拿馬總統何塞?勞爾?穆利諾
美國的態度使中國更加不滿,并且使中國下定決心采取反制措施。中國已經表明會采取一切手段來維護中國企業合法權益,不排除使用經濟和法律手段。
中國方面也反應非常快。中國在聲明中稱,如果巴拿馬一意孤行,將會付出慘痛的代價。
中國已經采取了一系列反制措施,要求國有企業暫停與巴拿馬的新項目談判,這意味著巴拿馬的一些大型基礎設施項目可能會被擱置。
巴拿馬本國經濟因此受到重創,如果中國減少經由巴拿馬運河的船只數量或者選擇其他港口改道,巴拿馬GDP將會減少3%-5%。
![]()
![]()
圖 | 中國外交部發言人毛寧
另外,巴拿馬是中國的第二大貿易伙伴,每年從中國進口很多商品。中國正在加大巴拿馬商品的檢查力度,如果未來巴拿馬進口商品流通受阻,那么巴拿馬就會出現經濟損失。
中方的這一手棋,既對巴拿馬的經濟利益造成影響,又精準地打擊了巴拿馬與中國之間的貿易聯系,進一步加大了壓力。
由于巴拿馬最高法院作出的裁決已經生效,所以巴拿馬政府已經宣布由馬士基公司暫時接管這兩座港口的運營。
馬士基是全球著名的航運企業,但是短時間內能否使這兩個重要的港口恢復正常運轉還不得而知。
![]()
圖 | 上海,一輛行駛中的MAERSK(馬士基)集裝箱運輸車
巴拿馬運河的戰略地位十分重要,它是全球航運網的中心,也是美國控制拉丁美洲的戰略要地。如果馬士基公司不能成功接管的話,巴拿馬將會面臨更大的經濟和外交壓力。
但是這樣的決定也讓巴拿馬成了中美博弈的前線。中國與巴拿馬之間的經濟糾紛已經不是單純的商業問題了,它成了兩國之間復雜的政治、經濟較量的一個縮影。
巴拿馬的港口不但是全球物流的重要節點,而且是中美戰略對抗的一個縮影。美國近幾年來加大了對拉美地區的干涉力度,試圖在中國在該地區的影響。
巴拿馬的裁決是美國拉美戰略的一個部分。美國不但表態支持巴拿馬裁決,而且大力提倡巴拿馬司法獨立以及國家主權。
![]()
圖 | 美國總統特朗普
該立場使中國十分敏感,認為這是美國借助巴拿馬來挑戰中國國際經濟秩序的一種方式。
在此情況下,巴拿馬的判決將會給整個地區帶來動蕩。中國已經表明,在拉美地區合作中,除了經濟利益的交換外,還包含著相互信任以及戰略上的協調。
如果美國只依靠政治壓力和經濟威脅來對拉美國家施壓的話,恐怕很難得到長久的支持。巴拿馬選擇站在美國這邊,最終會面對更加復雜的情況。
巴拿馬的選擇是高風險的,繼續和中國對立的話,巴拿馬除了失去中國投資的支持之外,在經濟上也會付出更大的代價。
![]()
圖 | 中國外交部長王毅
中國有很多報復的手段,比如暫停港口項目、限制進口、金融制裁等,任何一個都會使巴拿馬經濟出現劇烈下滑。
這一系列反制措施的結果就看巴拿馬愿不愿意為了美國的“保護傘”和中國分道揚鑣了。
盡管美國與巴拿馬在政治上看似達成和解,但是中國并不是一個好對付的對手。如果巴拿馬繼續站在美國這邊,中國的經濟反制措施將會進一步升級。
由于巴拿馬的判決以及巴拿馬政府的態度,情況越來越緊張。中國反制措施正在迅速制定當中,如果巴拿馬繼續挑釁中國底線的話,最后會遭受嚴重的經濟損失。
![]()
圖 | 巴拿馬首都巴拿馬城,貨船通過巴拿馬運河上的船閘
美國是否能夠切實地保障好巴拿馬的利益,還不得而知。巴拿馬能不能吸取立陶宛的教訓,很快明白了自己的立場,還有待觀察。
隨著局勢的發展,巴拿馬是否能在兩大經濟體之間找到自己的平衡點,仍然值得觀察。而中國,顯然已經做好了對巴拿馬進行收網的準備。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.