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2月3日,國務院港澳事務辦公室正式就巴拿馬最高法院涉港企業裁決發表嚴正聲明。文中連續使用“顛倒黑白”“失信于世”“于法不合”“明搶暗奪”等九組極具分量的定性表述,字字如鐵、句句如刃,直指那份嚴重違背基本法理與國際慣例的司法裁定,未留絲毫回旋余地。
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事件發端于中美洲要沖——巴拿馬。這個以運河立國、靠航運吃飯的國家,其最高法院突然作出一項毫無事實支撐的司法決定,核心意圖清晰可見:強行剝奪香港長和集團在該國持續運營近三十載的港口資產。
這絕非尋常意義上的商業爭議,亦非技術性法律解釋差異,而是對全球通行的契約精神、投資保護原則與法治底線的一次公然踐踏與系統性解構。
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國際交往中素有“博弈有度、交鋒守界”的默契,但此次中方反應之堅決、措辭之凌厲、立場之鮮明,充分表明:巴拿馬當局的行為已實質性突破中方長期堅守的戰略容忍閾值。
港澳辦發言人用“令人不齒、令人扼腕”八個字精準定調,意在向世界昭示——這不是一場司法裁量,而是一場披著法庭外衣、裹挾政治動機、蓄意制造的資產掠奪行動。
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巴拿馬政府似乎選擇性遺忘了,當今世界早已告別殖民強權肆意劃分勢力范圍的時代。今日之中國,不僅擁有捍衛海外企業合法權益的堅定意志,更具備實施多層次反制的綜合能力。此次風波,僅是中方全面亮劍的第一幕。
若將中方回應簡單理解為港澳辦一紙聲明,那便嚴重誤判了當前局勢的烈度與縱深。事實上,李嘉誠執掌的長和集團,作為全球最具韌性的跨國商業力量之一,其應對節奏與戰略縱深遠超外界想象。
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就在港澳辦聲明發布數小時后,長和集團火速于香港聯交所刊發自愿性公告,明確表示:拒絕承認巴拿馬最高法院裁決效力,并同步啟動《華盛頓公約》框架下的國際投資爭端解決程序(ICSID),依法主張權利、捍衛資產安全。
回溯三十年前,該港口還是一座設施老化、吞吐低迷、常年虧損的地方小港。正是長和派出的中方管理團隊、注入的先進運營體系、導入的現代化物流標準,以及持續數十億港元的資本投入,才將其鍛造為連接太平洋與大西洋的關鍵樞紐節點。每一根碼頭鋼樁、每一條自動化軌道、每一次效率提升,都凝結著中國企業的智慧、汗水與長期承諾。
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如今港口效益凸顯、全球航運依賴度攀升,巴拿馬方面卻試圖以一紙裁決抹去全部歷史貢獻,將三十年耕耘成果盡數收歸國有。此舉不僅關乎數十億美元資產歸屬,更牽動中國企業“走出去”進程中的規則尊嚴、制度信任與生存空間。
更深層次的反制已在悄然落地。據多方可靠信源證實,中國相關部門已于近日下發內部指引,要求所有中央企業及重點地方國企,即刻中止與巴拿馬政府及其下屬機構的一切新增合作磋商,暫停推進包括跨洋鐵路、區域橋梁、數字基建在內的全部待簽項目。
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這一舉措直擊巴拿馬經濟命脈。那些原計劃由中資主導建設的基礎設施工程,不僅是拉動GDP增長的核心引擎,更是創造本地就業、升級城市功能、激活區域產業鏈的關鍵支點。如今,它們或將集體擱淺,化為泡影。
巴拿馬將為此付出遠超預期的代價——保守估算,短期經濟損失將達數十億美元;中長期則可能面臨外資信心滑坡、信用評級下調、融資成本飆升等連鎖反應。這份“痛感清單”,正是中方傳遞給巴拿馬當局最真實、最不容回避的政治信號。
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不少讀者不禁疑惑:穆利諾政府究竟為何敢冒天下之大不韙?難道真不清楚激怒全球第二大經濟體將引發何種系統性后果?答案很明確:他們清楚,但選擇性無視。
其底氣來源,正系遠在華盛頓的一位政治人物——美國前總統特朗普。盡管已卸任,但他對巴拿馬運河的戰略執念從未減弱。近年來,其團隊多次公開表態,將運河定位為“美國西半球戰略鎖鑰”,并視中資參與為對其地緣控制力的根本挑戰。
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在特朗普的地緣邏輯中,巴拿馬運河不只是地理通道,更是維系“美洲后院”秩序的權力支點,是其實現“美國優先”敘事、重塑拉美影響力版圖的重要杠桿。
他認定:只要中資企業在運河兩端港口保持穩定存在,就等于在美國傳統勢力范圍內嵌入了不可控變量。因此,必須通過政治施壓、司法干預、輿論圍獵等方式,系統性清除中資痕跡,重建單邊主導格局。
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由此觀之,巴拿馬最高法院此次裁決,絕非孤立司法事件,亦非國內法理演進的自然結果。拉長時間軸審視,這實為美方戰略授意、巴方主動配合、歷時數年精心布設的一場復合型政治行動。
回看去年底,巴拿馬政府突然單方面宣布退出共建“一帶一路”倡議,當時輿論普遍困惑不解。如今再看,此舉恰是整盤棋局的關鍵落子——一份遞向白宮的政治投名狀,一次向美國陣營靠攏的明確表態,更為后續針對中企的系列動作埋下伏筆。
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穆利諾政府的算計可謂精妙:以犧牲中國企業的合法利益為籌碼,換取美國的政治背書與潛在援助,甚至幻想借此緩解本國財政危機、重振經濟頹勢。這是一場高風險豪賭,押上的,是巴拿馬國家信譽的公信力、國際融資的便利性,以及未來十年的發展窗口期。
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然而,這場豪賭從開局便已注定失衡。穆利諾嚴重高估了美方的道義擔當,也嚴重低估了中國的制度韌性與反制精度,更徹底忽略了歷史給出的深刻警示。特朗普真正關心的,從來不是巴拿馬的民生福祉或基建升級,而是如何將運河變為服務其個人政治議程的工具,如何借“去中國化”敘事為其再度參選鋪路造勢。
至于巴拿馬是否會因驅逐中資陷入財政深淵、是否會因失去多元合作陷入發展停滯——這些現實難題,根本不在其戰略考量之內。
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歷史從不重復細節,卻總在關鍵節點復刻邏輯。今天的巴拿馬,正站在與數年前立陶宛相似的歷史岔路口:一個依附強權、挑釁規則、犧牲長遠換取短期站隊紅利的小國樣本。而立陶宛所承受的貿易萎縮、產業斷鏈、外交孤立等后果,極有可能成為巴拿馬即將面對的鏡像現實。這份代價,或將由整整一代巴拿馬人默默承擔。
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