美計劃3月促俄烏達成和平協議，5月舉行大選

據三位知情人士透露，美國和烏克蘭談判代表已討論了一個雄心勃勃的目標，即讓俄羅斯和烏克蘭在3月前達成和平協議，但由于在關鍵的領土問題上缺乏共識，這一時間表很可能會推遲。

據五位要求匿名以討論私下審議情況的消息人士稱，根據美烏談判代表正在討論的框架，任何協議都將提交烏克蘭選民進行公投，而選民將同時參加全國大選。

其中三位消息人士表示，由特使史蒂夫·維特科夫和美國前總統唐納德·特朗普的女婿賈里德·庫什納率領的美國談判團隊，最近在阿布扎比和邁阿密的會議上向烏克蘭方面表示，最好能盡快舉行這次投票。

兩位消息人士稱，美國談判代表表示，隨著11月國會中期選舉臨近，特朗普可能會更專注于國內事務，這意味著美國高層官員將沒有足夠的時間和政治資本來促成和平協議。

由美國斡旋的第二輪談判于周四在阿布扎比結束，雙方釋放了314名戰俘，并承諾盡快恢復討論。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基表示，下一次三方會議可能很快在美國舉行。

其中兩位消息人士稱，美國和烏克蘭官員已討論了在五月舉行全國大選和公投的可能性。

但多位了解談判情況的消息人士形容美國提出的時間表不切實際。

烏克蘭選舉當局預計，在當前條件下組織選舉需要大約六個月時間。

一位知情人士表示：“美國人很著急。”他補充說，雖然可以在六個月內組織投票，但仍需要相當長的時間。

組織這樣的選舉需要修改立法，因為烏克蘭在戒嚴期間禁止此類投票。這也將耗費巨大成本。

一位消息人士稱，烏克蘭希望在投票活動期間實現全面停火，以保障公投的公正性，并表示克里姆林宮有違背已商定停火承諾的歷史。

“基輔的立場是，在美國及其伙伴為烏克蘭提供的安全保障到位之前，任何協議都無法達成。”該消息人士說。

盡管烏克蘭已派出包括澤連斯基的辦公室主任及其議會黨團負責人在內的高級別政治代表參加和談，但俄羅斯的談判團隊以軍方人員為主，由俄軍總參謀部情報總局（格魯烏）局長伊戈爾·科斯秋科夫海軍上將領導。

科斯秋科夫的副手、弗拉基米爾·阿列克謝耶夫中將周五在莫斯科遭不明襲擊者槍擊。俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫指責烏克蘭暗殺該將軍以破壞和談。

烏克蘭外長安德烈·西比哈表示，基輔與此次襲擊無關。

一位烏克蘭官員表示，澤連斯基對在不久的將來舉行選舉持開放態度。自特朗普于2025年1月上任以來，這一要求作為美方訴求已多次被提出。

該官員稱，澤連斯基的支持率自俄羅斯2022年全面入侵以來有所下降，但仍遠高于50%，他相信自己會獲勝。

多位消息人士表示，烏克蘭實現近期和平的最大障礙是烏東部頓巴斯地區的命運尚不明確。

俄羅斯要求在任何潛在的和平解決方案中控制整個頓巴斯地區，盡管基輔目前仍控制著該地區超過2000平方英里（5180平方公里）的領土。烏克蘭稱這一要求不可接受，不過基輔官員表示愿意探索創造性的解決方案，例如建立非軍事區或自由貿易區。

“領土問題上仍然沒有進展。”一位知情人士說。

位于俄占區的歐洲最大核電站——扎波羅熱核電站的命運，也已被證明是一個棘手問題。

一位消息人士指出，俄羅斯拒絕了美國的一項提議，該提議要求由華盛頓控制該核電站，并將其電力分配給俄羅斯和烏克蘭。該消息人士稱，莫斯科堅持由其控制核電站，同時向烏克蘭提供廉價電力，而基輔認為這一提議不可接受。

即使這些問題得到解決，烏克蘭選民仍可能在公投中拒絕任何領土讓步。

俄羅斯占領了烏克蘭約20%的領土，包括克里米亞以及2022年入侵前奪取的部分頓巴斯地區。分析人士稱，自2023年初以來，俄羅斯又獲得了烏克蘭約1.3%的領土。

雖然民調顯示，絕大多數烏克蘭人反對以領土讓步來換取西方保護其未來免受俄羅斯侵略的安全保障，但過去一年中，反對者的比例略有下降。