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2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然宣布,長江和記實業(yè)旗下巴拿馬港口公司持有的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港特許經(jīng)營合同違憲。
合同從1997年開始執(zhí)行,到2021年續(xù)約,一切程序當時都經(jīng)過巴方審計部門確認合規(guī),累計投入超過18億美元,還養(yǎng)活了當?shù)貛浊麊T工。
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結果一夜之間就被判無效,第二天馬士基旗下的APM碼頭公司就臨時接手運營。說白了,這不是普通的司法問題,而是直接把近三十年的合法投資一筆勾銷。
巴方給出的理由是合同條款“過度偏袒”,可這些條款當年都是雙方談好的,現(xiàn)在翻臉不認賬,國際上誰都看得出這里頭有別的因素在起作用。
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這話分量不輕,港澳辦平時很少就拉美事務這么直接表態(tài),這次出手就是告訴所有人,中國海外企業(yè)的正當權益碰不得。
2月4日和5日,外交部發(fā)言人林劍連續(xù)在記者會上回應,強調中方將采取一切必要措施維護中國企業(yè)合法權益,還直接問誰在以法治名義破壞國際法,誰在尋求霸占運河,話里話外把幕后那只手點了出來。
香港特區(qū)政府也發(fā)聲明,強烈反對巴拿馬做法,同時提醒在港企業(yè)重新評估對巴投資風險。
這三份表態(tài),一個從國家層面講政治后果,一個從外交層面講國際規(guī)則,一個從市場層面講營商環(huán)境,三管齊下,形成閉環(huán),等于把話挑明了:合同就是合同,誰想隨便撕就撕,那以后誰還敢跟你做生意。
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長和動作也不慢,2月4日公告說,子公司已經(jīng)在2月3日根據(jù)國際商會仲裁規(guī)則正式對巴拿馬政府提起仲裁,要求賠償損失、恢復合同權益。
仲裁走國際程序,就不指望巴拿馬國內法院了,原始合同白紙黑字擺在那,履約記錄清清楚楚,國際仲裁庭很難支持這種出爾反爾。
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同一時間,中國實際反制措施已經(jīng)落地:國有企業(yè)暫停跟巴拿馬的新項目談判,海關對巴拿馬的香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品進口加強檢查,航運企業(yè)也被要求在不增加太多成本的前提下考慮貨物改道。
這些動作精準,不搞大動靜,卻直擊巴拿馬貿(mào)易和服務業(yè)的要害。巴拿馬主權信用評級本來就不高,再這么一鬧,融資成本肯定上去,國際資本一看合同說廢就廢,誰還敢把錢投進去?
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這事鬧到現(xiàn)在,巴拿馬想回頭也難了。港口核心調度、通信、裝卸系統(tǒng)長期由中國企業(yè)支持維護,馬士基臨時接手后,短期內能不能穩(wěn)住效率還是個問號。
運河承載全球5%的海運量,任何波動都會影響供應鏈,巴方自己也得掂量掂量。說到底,小國在大國博弈里往往只是棋子,美國國務卿魯比奧公開叫好,特朗普政府也一直想把運河影響力抓回去,巴拿馬這一步棋走得快,代價卻要自己扛。
中國這邊立場一直很清楚:合法經(jīng)營的海外資產(chǎn)必須保護,契約精神必須維護,誰想用國內法當借口破壞國際規(guī)則,中國就一定有辦法讓對方知道后果。
巴拿馬現(xiàn)在騎虎難下,仲裁結果沒出來,貿(mào)易伙伴已經(jīng)在觀望,信用一丟,再想吸引投資就得花十倍力氣。這就是現(xiàn)實,合同不是兒戲,利益也不是誰想拿就拿的。
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往后看,拉美國家也好,其他地方也好,都會把這件事記在心里:跟中國做生意,守規(guī)矩才有長久;想玩政治把戲,最后吃虧的還是自己。
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