魯比奧高興的太早了，中國(guó)發(fā)布通告，中企放棄幻想，打響第一槍

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一紙莫名其妙的判決，就想否定我們幾十年的發(fā)展。

簡(jiǎn)直異想天開(kāi)。

今年巴拿馬港口運(yùn)營(yíng)權(quán)事件，明面上不過(guò)是一個(gè)商業(yè)合同糾紛，而背后卻牽扯到地緣政治、安全話語(yǔ)權(quán)，甚至是國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)撞。

日前巴拿馬方面的一紙來(lái)自最高法院的判決，竟直接宣布我們中企港口運(yùn)營(yíng)合約違憲，不容協(xié)商，也沒(méi)有提供補(bǔ)償，直接終止并回收管理權(quán)。

一切發(fā)生得幾乎沒(méi)有征兆，就在中企仍然合法合規(guī)、有條不紊安排港口日常運(yùn)營(yíng)時(shí)，這邊消息一出，那邊的人已經(jīng)開(kāi)始介入接管，如此反常的節(jié)奏，從哪看都像是早已制定好的動(dòng)作劇本。

不多時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)里幾個(gè)反華政客的反應(yīng)就出來(lái)了，其中跳得最起勁的就是美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧，他第一時(shí)間公開(kāi)表態(tài)“振奮”，還毫不掩飾地說(shuō)，這標(biāo)志著中國(guó)在西半球的影響力受到遏制。

這番話擺明了，美國(guó)方面對(duì)巴拿馬的行動(dòng)是樂(lè)見(jiàn)其成的，甚至可能在背后起到了推波助瀾的作用，港口合同說(shuō)變就變，不講過(guò)程、不守契約，也不留下磋商空間，這顯然不是一個(gè)小國(guó)可以單獨(dú)作出的決策，更像是配合著大國(guó)意志完成的“政治部署”。

要知道，我們與巴拿馬的合同原本來(lái)得非常正當(dāng)、公開(kāi)透明，早在十幾年前，中方企業(yè)經(jīng)過(guò)正規(guī)招標(biāo)途徑，拿下了巴拿馬運(yùn)河兩岸港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)，那時(shí)港口基礎(chǔ)非常落后，設(shè)備破舊、管理混亂，本地幾乎沒(méi)有成熟的運(yùn)營(yíng)人才。

中方企業(yè)進(jìn)駐之后，不光大規(guī)模投資修建碼頭設(shè)施、完善堆場(chǎng)，還啟動(dòng)了一套系統(tǒng)化的本地化運(yùn)營(yíng)模式，培訓(xùn)本地工人，吸引物流企業(yè)入駐，逐漸形成一整套現(xiàn)代化港口經(jīng)濟(jì)圈。

這種建立在真實(shí)投入和多邊合作基礎(chǔ)上的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，早已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)視為范例，甚至在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，巴拿馬政府方面還常常在國(guó)際場(chǎng)合主動(dòng)提及這個(gè)項(xiàng)目，說(shuō)是該國(guó)吸引外資、推動(dòng)港口現(xiàn)代化的代表性案例。

也正因?yàn)榍捌谑悄闱槲以?，后?lái)才會(huì)讓這場(chǎng)突如其來(lái)的“終止令”顯得更蹊蹺，取消合同的理由，說(shuō)是“違憲”，但具體到底哪一條違了憲、為什么要在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)撤銷(xiāo)，并沒(méi)有明確說(shuō)明。

而且，之前巴拿馬本國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)也出具過(guò)報(bào)告，指出中方企業(yè)在合同履約、稅收繳納、勞工規(guī)定等方面都合法合規(guī)，合同本身是通過(guò)正式程序簽署的，任何撤銷(xiāo)行為按正常程序都應(yīng)經(jīng)過(guò)仲裁或者雙邊協(xié)商。

這點(diǎn)尤其關(guān)鍵，打個(gè)比方，就像租房子，合約清清楚楚寫(xiě)了簽幾年、按什么價(jià)格付款、房東有什么義務(wù)、怎么使用，房東突然說(shuō)合同無(wú)效、你必須在三天內(nèi)搬走，還不給任何違約解釋?zhuān)@在國(guó)際社會(huì)當(dāng)然引起廣泛質(zhì)疑。

而此時(shí)美方那邊反應(yīng)異常積極，除了魯比奧跑在媒體前面叫好，美國(guó)方面也跟著講話，模糊焦點(diǎn)，說(shuō)什么港口運(yùn)營(yíng)關(guān)系到“安全戰(zhàn)略”。

但話說(shuō)回來(lái)，中企在那里經(jīng)營(yíng)十幾年，既不參與軍事活動(dòng)，也不控制航道，只是負(fù)責(zé)港口的日常貨運(yùn)管理，美國(guó)為什么突然覺(jué)得“有風(fēng)險(xiǎn)”？歸根結(jié)底，還是我們中國(guó)企業(yè)干得太上道了，把港口搞得人氣旺、效率高，自然會(huì)觸動(dòng)了一些人的敏感神經(jīng)。

對(duì)此，我們中國(guó)回應(yīng)的很及時(shí)，在長(zhǎng)和集團(tuán)確認(rèn)法院決定后，第一時(shí)間就發(fā)布聲明，宣布將通過(guò)國(guó)際仲裁程序，依法維權(quán)，也就是說(shuō)，走成文的國(guó)際規(guī)則之路，讓這件事擺到全球輿論和法律甄別的平臺(tái)上。

發(fā)展那么多年，我們中國(guó)向來(lái)沒(méi)怕過(guò)對(duì)抗，但也不會(huì)被輕易挑釁。

對(duì)方拿鐵錘砸合同，中方從法理上逐條回?fù)?，不是耍脾氣、更不是默不作聲，更像是一種戰(zhàn)略定力，我很清楚什么是規(guī)則紅線，維護(hù)利益不靠叫喊，而靠實(shí)際行動(dòng)。

我們港澳辦權(quán)威發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)將維護(hù)中資企業(yè)在海外的合法權(quán)益，并警告有關(guān)方面不要玩火，這種反應(yīng)，顯然不是把港口生意當(dāng)作小買(mǎi)賣(mài)來(lái)看待，而是當(dāng)作關(guān)乎信譽(yù)和規(guī)范的大事來(lái)處理。

因?yàn)槿绻@個(gè)案例得不到追責(zé)，那今后中國(guó)企業(yè)在全球各地簽的合約都會(huì)遇到不確定風(fēng)險(xiǎn)，外部力量想干預(yù)、就隨便找個(gè)理由拆臺(tái)，那投資環(huán)境就失控了。

除了正式反擊姿態(tài)和官媒聲明，中方在其他相關(guān)領(lǐng)域也表現(xiàn)出高度警覺(jué)，有意思的是，就在巴拿馬這事爆發(fā)后，中國(guó)有關(guān)部門(mén)開(kāi)始重新評(píng)估拉美區(qū)域的投資政策制定和項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及關(guān)鍵戰(zhàn)略位置的合作方也提出更嚴(yán)格的政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

不難看出，這場(chǎng)看似局部的合同糾紛，其實(shí)也涉及一些問(wèn)題。

首先就是外部施壓在地區(qū)項(xiàng)目中的新動(dòng)作，美國(guó)在拉美地區(qū)的影響力依然巨大，同時(shí)野心也更深，不希望讓別國(guó)染指它視為自己“后院”的資源和戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

再者是地方政府在復(fù)雜博弈中對(duì)契約精神的弱化，在全球化大背景下，違約成本被第三方國(guó)家結(jié)構(gòu)性兜底，這使得本地政府越來(lái)越容易把合約當(dāng)成工具，而不是底線。

其實(shí)，即便巴拿馬方面再判，只要我們是合法合規(guī)，我們就身正不怕影子斜，依然也有多種方式去反制。

魯比奧那番高興的表態(tài)，確實(shí)來(lái)得太早。

畢竟當(dāng)前只是一個(gè)步驟，并不是最終結(jié)果，從企業(yè)啟動(dòng)仲裁程序開(kāi)始，這件事就進(jìn)入了一個(gè)漫長(zhǎng)、復(fù)雜但透明的公共程序，期間的每一步、每一份材料、每一場(chǎng)聽(tīng)證，都會(huì)對(duì)外公開(kāi)。

到時(shí)候合同是否合法、操作是否合規(guī)、突然撤銷(xiāo)是否違約，整個(gè)世界都會(huì)一目了然，現(xiàn)在的笑毫無(wú)意義，誰(shuí)能笑到最后那才是真正的關(guān)鍵。

原本我們以為世界各國(guó)都能和和氣氣、互惠互利地一起友好發(fā)展，但現(xiàn)在看來(lái)，終究還是有些國(guó)家想搗亂，沒(méi)辦法，本來(lái)想以普通人的身份相處的，那事到如今，我們也只能放棄幻想，奉陪到底了。

想與我們中國(guó)碰一碰，那只能說(shuō)，我的劍，也未嘗不利。