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盡管受到空襲、制裁和國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩的削弱,德黑蘭在與美國(guó)談判前卻出人意料地表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài)。
在伊朗與唐納德·特朗普的問題上,充斥著大量虛張聲勢(shì)的言論,并輔以軍事硬件,以至于真相鮮少浮現(xiàn)。
看起來,一個(gè)態(tài)度強(qiáng)硬的伊朗將在周五與美國(guó)進(jìn)行談判,其采取的立場(chǎng)近乎極限施壓,與去年六月談判因以色列對(duì)伊朗的突襲而突然中止前的五輪會(huì)談中所持立場(chǎng)似乎沒有太大不同。
考慮到伊朗在過去八個(gè)月間被削弱了多少,德黑蘭方面拒絕改變其談判立場(chǎng)在某種程度上令人驚訝。
畢竟,在其與以色列為期12天的戰(zhàn)爭(zhēng)中,伊朗防空系統(tǒng)的脆弱性,以及以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)伊朗政治、軍事和科學(xué)精英階層的滲透,均已暴露。超過30名伊朗軍事指揮官喪生,伊朗軍事目標(biāo)遭受了160次打擊。
6月22日,美國(guó)動(dòng)用B-2轟炸機(jī)和30枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈,襲擊了伊朗在福爾多、伊斯法罕和納坦茲的三個(gè)主要核設(shè)施,使其核計(jì)劃遭受重創(chuàng)。9月,在歐洲大國(guó)不再反對(duì)此舉后,聯(lián)合國(guó)范圍內(nèi)的制裁重新加諸該國(guó)。1月,特朗普進(jìn)一步施壓,對(duì)與伊朗有貿(mào)易往來的國(guó)家的商品加征25%的關(guān)稅。
所有這些都產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)影響。自6月以來,伊朗貨幣對(duì)美元匯率已貶值超過一半,食品通脹正朝著三位數(shù)邁進(jìn)。這些是引發(fā)一月份全國(guó)性抗議的兩個(gè)因素,這些抗議也揭示了安全部隊(duì)不惜屠殺數(shù)千伊朗同胞的意愿。政府對(duì)公眾情緒如此焦慮,以至于在開始審查一個(gè)多月后,仍在過濾互聯(lián)網(wǎng)。
伊朗外交官的表現(xiàn),絲毫不像政府上個(gè)月瀕臨崩潰,或者即便現(xiàn)在也害怕與美國(guó)重新爆發(fā)沖突——那可能會(huì)讓抗議者再次走上街頭進(jìn)行最后決戰(zhàn)。相反,其表現(xiàn)得仿佛可以支配與美國(guó)談判的參數(shù)及其主要議題和地點(diǎn)。
伊朗的談判代表經(jīng)驗(yàn)豐富,從不顯露一絲軟弱。任何可談判的都會(huì)進(jìn)行談判。2013年至2015年美國(guó)核協(xié)議首席談判代表溫迪·謝爾曼回憶說,“還有一件事”是他們最喜歡的口頭禪。謝爾曼回憶稱,伊朗的談判團(tuán)隊(duì)注重法律細(xì)節(jié),耐力十足,準(zhǔn)備充分且態(tài)度強(qiáng)硬。
盡管如此,德黑蘭對(duì)阿曼談判不會(huì)立即破裂所表現(xiàn)出的信心,以及即便破裂政府也能存續(xù)的信念,仍令人驚訝。
對(duì)伊朗強(qiáng)硬戰(zhàn)術(shù)最簡(jiǎn)單的解釋是,該政權(quán)根本不相信特朗普會(huì)兌現(xiàn)其攻擊威脅,因?yàn)檫@樣做風(fēng)險(xiǎn)太大。伊朗對(duì)以色列和美國(guó)軍事基地的報(bào)復(fù)可能不成比例,并導(dǎo)致華盛頓與海灣國(guó)家之間關(guān)系再度緊張——后者對(duì)美國(guó)破壞該地區(qū)穩(wěn)定感到憤怒。
德國(guó)國(guó)際與安全事務(wù)研究所訪問學(xué)者哈米德雷扎·阿齊茲表示:“伊斯蘭共和國(guó)安全精英階層似乎存在一種共識(shí),即特朗普總統(tǒng)不希望進(jìn)行代價(jià)高昂、曠日持久且混亂的戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,他們唯一要做的就是確保這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在人員傷亡和經(jīng)濟(jì)成本方面盡可能難以預(yù)測(cè)、混亂且高昂。”
但還有進(jìn)一步的解釋。伊朗不相信特朗普對(duì)伊朗內(nèi)部變革有戰(zhàn)略,或者目前有興趣與伊朗內(nèi)外的反對(duì)派建立聯(lián)系。
像特朗普這樣憑直覺行事的政治家,不太可能對(duì)伊朗這樣一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)有什么高深的“變革理論”,但美國(guó)政府似乎也不太清楚,如果美國(guó)的炸彈開始落下,當(dāng)?shù)氐恼沃匦目赡軙?huì)如何轉(zhuǎn)移。
就在上周,馬可·盧比奧還坦率得令人意外地承認(rèn)美國(guó)沒有計(jì)劃。他在參議院外交關(guān)系委員會(huì)上說:“我認(rèn)為,如果最高領(lǐng)袖和政權(quán)倒臺(tái),沒有人能簡(jiǎn)單告訴你伊朗接下來會(huì)發(fā)生什么,除了希望其體系內(nèi)能有某個(gè)人,你可以與之合作推動(dòng)類似的過渡。”
被廢黜的伊朗國(guó)王之子禮薩·巴列維的支持者,以及流亡海外的其他人物,堅(jiān)稱美國(guó)的攻擊可以激勵(lì)民眾重返街頭。
巴列維最親密的支持者之一賽義德·加塞米內(nèi)賈德說:“伊朗人希望政權(quán)被轟炸。”根據(jù)這種理論,安全部隊(duì)將失去進(jìn)行第二次屠殺的政治意愿,尤其是如果伊朗政府被證明曾拒絕達(dá)成核協(xié)議的機(jī)會(huì)。
伊朗國(guó)內(nèi)的其他異見人士也能理解外國(guó)干預(yù)的理由,即使他們更希望干預(yù)能得到聯(lián)合國(guó)認(rèn)可。人權(quán)律師納斯林·索托德告訴伊朗線網(wǎng)站:“至于伊朗國(guó)內(nèi)的公眾情緒,許多人正在等待這次打擊。許多被逼到絕境的人將其視為最后的希望。當(dāng)一個(gè)社會(huì)感到在暴政面前完全無能為力時(shí),它就開始向外尋求幫助。”
伊朗國(guó)內(nèi)異見人士許多最強(qiáng)硬的聲明都拒絕外部干預(yù)。其中包括伊朗前總理、綠色運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖米爾·侯賽因·穆薩維,以及包括諾貝爾獎(jiǎng)得主納爾熱斯·穆罕默迪和奧斯卡提名編劇邁赫迪·馬哈茂迪安在內(nèi)的“17人集團(tuán)”的聲明。現(xiàn)年83歲、被軟禁在家的穆薩維表示,他希望實(shí)現(xiàn)和平、民主的權(quán)力過渡。鑒于正在進(jìn)行的鎮(zhèn)壓,他不太清楚如何才能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。
馬哈茂迪安表示,任何愛國(guó)的伊朗人都不會(huì)支持外部攻擊自己的國(guó)家。他警告說,戰(zhàn)爭(zhēng)將破壞國(guó)內(nèi)的民主力量,加深社會(huì)分裂,并阻礙圍繞公投建立的國(guó)內(nèi)民主過渡。
但這并不意味著這些反對(duì)外國(guó)干預(yù)的人是消極或被動(dòng)的。
即使是巴列維的長(zhǎng)期顧問也擔(dān)心,呼吁民眾走上街頭是一個(gè)錯(cuò)誤。
就目前而言,特朗普似乎對(duì)獄中人士或?qū)で笠晾蕛?nèi)部激進(jìn)變革的人失去了興趣。如果伊朗談判代表在阿曼談判中要價(jià)過高,這種情況可能會(huì)改變。
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