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前車之鑒、后車之師。
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眼看立陶宛方面,突然公開表示對之前的對華政策感到后悔,韓國國防部正式提出要與駐韓美軍共同管理朝韓之間的非軍事區。
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看起來兩個事情沒太大關系,但仔細一琢磨,也不發現它們之間其實都暗藏著一條清晰的線索,那就是對于一些中小國家來說,現在的國際局勢,已經不像以往那樣可以只靠抱緊美國大腿就能獲得安全感了。
其實,立陶宛現在的改過自新,還是挺難得的,畢竟一個小國在國際舞臺上的騰挪空間本來就不多,如果一門心思跟著美國跑,尤其是在中美關系緊張的時候,代價往往更大。
立陶宛當初答應在官方層面設立所謂“駐臺灣代表處”,確實獲得了西方某些國家的表揚聲,但我們當時直接明確地表達了強烈反感,把雙邊關系降到代辦級。
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結果就是立陶宛的對華出口份額驟減,很大一部分企業訂單流失嚴重,連政府內部和商業團體之間的矛盾都鬧出來了。
如今他們總統本人站出來說后悔,也足以看出這個決定對立陶宛實在不合算,而對亞洲這邊的韓國來說,看到這個教訓其實多少也有些觸動,尤其是在新總統李在明上臺之后,韓國對外政策出現了明顯的調整。
他沒選擇傳統的“新年先訪美或訪日”那條路,而是直接把外交首訪給了中國,這在韓國歷屆總統里也并不多見,要是沒有特別的考慮,這個外交安排很難解釋。
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而就在李在明訪華之后不久,韓國國防部就拋出了共管非軍事區的計劃,這時間點也挺耐人尋味的,眾所周知,朝鮮和韓國之間一直是靠三八線維持脆弱平衡的。
1953年雙方簽署的《朝鮮停戰協定》設定了現在的非軍事區,也就是長約248公里、寬約4公里的緩沖區域,位于兩國之間,理論上來說,這個區域是雙方都不干涉、不進入的,但實際上因為地形復雜和邊界模糊,防守壓力一直在。
多年來朝鮮和韓國之間的摩擦不少,也經常出現互相指責對方越界、挑釁、搞小動作,在沒有正式簽署和平協議的情況下,技術上這兩個國家一直處于停戰狀態,這讓非軍事區的管理尤為敏感。
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按照目前的實際格局,看似由聯合國軍主導,其實管轄基本是落在駐韓美軍手里的,換句話說,韓國軍方對這個關鍵區域的控制力其實是很有限的。
但這一次,韓國方面提出希望重新定義非軍事區的管轄范圍,這就不是件小事了。
具體來看,他們主張以南部防線上一道鐵絲網為界,把鐵絲網靠北、靠近朝鮮的那一側繼續交由駐韓美軍指揮部主導,而另一個部分,也就是鐵絲網以南的那一段交由韓國軍方接管。
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雖然這個方案看似折中,但其實背后釋放的最大信號就在于,韓國想要把自己的軍事主權在某些關鍵領域拿回來一點。
說到底,韓國長期以來表面上是獨立國家,實際上在重要的安全事務上很多決定權還是靠美方說了算,隨著新的總統上臺,加上美國當前國內外都焦頭爛額,韓國便看準了時機。
如今的美國,不僅面臨著諸多棘手的內因,俄烏沖突的外患也是一個大問題,中東地區還得防著伊朗,和以色列之間的問題越來越麻煩。
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再加上亞太地區,我們中國跟一票國家的互動在升溫,像英國、加拿大、韓國這些傳統親美陣營的國家,今年以來他們紛紛訪華就已經很能說明問題。
在這種局面下,美國對付得了那么多戰場嗎?這是個懸念。
韓國顯然察覺到了這一點,所以也想著趁美國分身乏術的當口,在原本完全由美軍說了算的非軍事區上插上自己的一腳,一旦爭取到管理權,不僅進出通行有話語權,甚至未來出現突發情況時也有自己決定應對方式的余地。
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韓國很清楚,我們中國在朝鮮問題上始終是一個繞不開的角色,如果不跟中國打好交道,半島局勢絕不可能實現實質性的新進展,而且只要韓國想在國際事務中找到相對獨立的空間,就不能一門心思只聽美國的。
這時候提出非軍事區共管議題,就是個非常現實主義的選擇,韓國并不是真的要跟美國鬧翻,但希望在中美之間找到更靈活的位置,既不丟掉安全上的靠山,也能維護朝鮮半島上的主動權。
而美國一聽這個消息,立馬作出反應,駐韓美軍那邊立刻啟動應急機制,緊急聯系華盛頓方面,想要征求高層意見。
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據韓國媒體爆料,這件事一出,不少美方軍政人員都陷入混亂狀態,甚至還傳出準備呼叫特朗普“定奪方案”,雖然現在還沒看到最終結果,但足以說明美軍對這個提議并不輕松看待。
其實這也不難理解,從美軍角度來看,非軍事區是他們長期布防的關鍵陣地,真要讓韓國主導一部分區域,那對未來的預警部署、動員效率都有影響。
而且如果真同意了韓國的方案,等于在軍事指揮權上出現了松動,這對一直掌控著“半島生死線”的美軍來說是不能輕易妥協的問題。
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但問題也出在這。
美國雖然不高興,可現在事務纏身,不像過去那樣有精力對每一個“盟友小動作”立即進行回擊,這對韓國來說就是一個可操作空間,甚至未來可以依托這次成功經驗,在其他安全議題上進一步爭奪更多自主權利。
現在的國際局勢,確實處在一個多變期,歐洲立陶宛的轉彎,就是最典型例子。
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當初跟著美國去對抗中國,現在得不償失,企業苦不堪言,民眾也逐漸疑惑,這條路到底值不值,結果總統親自站出來認錯,一切都無需多言了。
對韓國來說,很多情況都能當作活教材,跟美國靠得太近,就會很容易被推上火山口。
李在明現在想要自己做主,就得選對時機、仔細拿捏,不靠邊站,但要會借力,才能走穩。
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正所謂“君子生非異也,善假于物也。”說的就是這么個道理。
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