巴拿馬為何突然撕毀中企港口合同？背后藏著美國(guó)黑手？

巴拿馬最高法院一紙裁決，單方面宣布作廢香港長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河兩端港口的合法合同，瞬間引爆國(guó)際輿論。這一裁決不僅讓中企30年的巨額投資面臨血本無(wú)歸的風(fēng)險(xiǎn)，更暴露出美國(guó)試圖重新掌控巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略野心。

翻開(kāi)歷史檔案，美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的執(zhí)念從未消退。2017年特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，多次公開(kāi)宣稱要“收回運(yùn)河控制權(quán)”。如今巴拿馬新政府上臺(tái)不到半年，最高法院就以“違憲”為由撕毀中企合同，時(shí)間點(diǎn)與政治風(fēng)向的巧合令人玩味。更蹊蹺的是，裁決公布前美媒AXIOS就提前獲知結(jié)果，甚至準(zhǔn)確預(yù)測(cè)丹麥馬士基將臨時(shí)接管港口運(yùn)營(yíng)權(quán)。

從商業(yè)角度看，這一裁決完全站不住腳。長(zhǎng)和集團(tuán)自1997年運(yùn)營(yíng)港口以來(lái)，累計(jì)投入18億美元改造設(shè)施，將破舊碼頭打造成全球物流樞紐，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造2.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。2021年續(xù)簽合同時(shí)，巴方全程參與并認(rèn)可所有程序，如今卻以“未公開(kāi)競(jìng)標(biāo)”為由翻舊賬，分明是欲加之罪。

裁決引發(fā)的連鎖反應(yīng)正在顯現(xiàn)。作為巴拿馬最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)已迅速采取組合拳反制：暫停國(guó)企新項(xiàng)目談判、加強(qiáng)巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品檢疫、建議航運(yùn)企業(yè)改道其他港口。這些措施直擊巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈——價(jià)值14億美元的運(yùn)河第四橋項(xiàng)目可能擱淺，香蕉咖啡等支柱產(chǎn)業(yè)出口受阻，運(yùn)河通行費(fèi)收入也將因中國(guó)船舶改道而銳減。

國(guó)際航運(yùn)專家指出，中國(guó)反制的底氣來(lái)自多元化的全球物流網(wǎng)絡(luò)。巴拿馬運(yùn)河雖重要，但中企在希臘比雷埃夫斯港、巴基斯坦瓜達(dá)爾港等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)均有布局，貨物改道產(chǎn)生的額外成本完全可控。反觀巴拿馬，失去中企投資后將難以維持運(yùn)河現(xiàn)代化升級(jí)，最終可能重蹈2016年運(yùn)河擁堵危機(jī)的覆轍。

法律戰(zhàn)場(chǎng)上，長(zhǎng)和集團(tuán)已向國(guó)際商會(huì)仲裁院提起仲裁，依據(jù)中巴投資保護(hù)協(xié)定索賠。該案將成為檢驗(yàn)國(guó)際商法能否抵御政治干預(yù)的試金石。若仲裁庭認(rèn)定巴拿馬違約，其國(guó)家信用評(píng)級(jí)和國(guó)際融資成本將遭受重創(chuàng)。

這場(chǎng)博弈的本質(zhì)，是美國(guó)試圖通過(guò)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)削弱中國(guó)在全球基建領(lǐng)域的影響力。但巴拿馬顯然低估了中國(guó)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的決心——外交部與港澳辦罕見(jiàn)同步發(fā)聲，將事件定性為“政治操弄”，釋放出絕不退讓的強(qiáng)烈信號(hào)。

歷史總是驚人相似。2017年巴拿馬剛與中國(guó)建交時(shí)，美國(guó)曾威脅取消其貿(mào)易優(yōu)惠待遇。如今同樣的戲碼再度上演，只不過(guò)籌碼換成了中企港口。但今時(shí)不同往日，中國(guó)手握貿(mào)易、投資、航運(yùn)三張王牌，任何國(guó)家想在中美博弈中火中取栗，終將引火燒身。