美俄核軍控條約到期，世界進入無核約束時代，對中國意味著什么？

2月5日，美國與俄羅斯在2010年簽署的《新削減戰(zhàn)略武器條約》，正式到期。更重要的是，這一次，美俄雙方既沒有達成延期協(xié)議，也沒有推出任何替代條約。

這意味著什么？這意味著，從條約到期的第二天開始，世界正式進入一個沒有任何核軍備約束機制的時代。從技術上講，美俄依然可以各自宣布自我限制。但從制度層面講，已經(jīng)沒有任何具有法律約束力的核軍控框架存在。這件事，本身就足夠危險。

《新削減戰(zhàn)略武器條約》的失效，基本可以被視為一個時代的終結。這個時代，叫做“美俄核軍控時代”。雖然這個條約是2010年才簽署，但核軍控這個概念，確是誕生在冷戰(zhàn)最危險的時刻。

1962年，古巴導彈危機之后，美蘇第一次真正意識到一個問題。再這樣玩下去，誰都沒有安全感。于是，美蘇開始坐下來談核軍控這個事，也談了很多年，才算以文件形式固定下來。

最開始是1987年，美國前總統(tǒng)里根和蘇聯(lián)領導人戈爾巴喬夫，簽署了《銷毀中程和短程核導彈條約》，雙方在1991年之前，一共銷毀了2400多枚核彈頭。1991年，老布什和戈爾巴喬夫又簽署了《削減戰(zhàn)略武器條約》，可沒過多久蘇聯(lián)就解體了，這個條約沒能按時生效，一直到1994年，俄羅斯和美國等國簽署補充協(xié)議，這個條約才正式生效，直到2009年到期。

2010年，美俄雙方重新坐下來談判，簽署了現(xiàn)在這個《新削減戰(zhàn)略武器條約》，算是勉強延續(xù)了核軍控的進程。可以說，冷戰(zhàn)結束后，雖然美俄關系時好時壞，但核軍控這件事，雙方一直都在堅持做，這也是全球核安全的重要保障。但現(xiàn)在，這條底線斷了。

原因并不復雜，美俄關系已經(jīng)爛到了制度無法維系的程度。從俄羅斯的角度看，美國長期推動北約東擴，已經(jīng)逼近其安全紅線。反導系統(tǒng)在美國本土和歐洲的部署，在俄羅斯看來，直接破壞了核威懾的平衡基礎。

從美國的角度看，克里米亞危機之后，俄羅斯被定義為“系統(tǒng)性對手”。俄烏沖突爆發(fā)后，全面制裁、全面對抗，已經(jīng)成了政治正確。在這種狀態(tài)下，談核裁軍，本身就顯得非常諷刺。更現(xiàn)實的問題是，美俄在核軍控目標上，早就不在一個頻道。

美國希望通過軍控，鎖定俄羅斯的核力量上限，同時保持自身在反導和技術層面的優(yōu)勢。俄羅斯則認為，在反導系統(tǒng)存在的前提下，單純限制核彈頭數(shù)量，本身就是不公平的。雙方的邏輯完全對不上。所以，核裁軍并不是“最近才失敗”，而是早就走進了死胡同。條約的到期，只是把結果擺到了桌面上。

還有一個細節(jié)。此前，特朗普曾多次提出，希望把中國拉進核軍控談判框架。這個說法，在美國國內(nèi)也有市場。但中國的回應非常明確，也非常冷靜。

中國外交部指出，中美核力量規(guī)模完全不在一個量級。在這種情況下，要求中國加入現(xiàn)階段的核裁軍談判，既不公平，也不合理。這不是推脫，而是事實。

美俄擁有的是全球最大規(guī)模的核武庫，而中國長期堅持的是有限核威懾。讓中國在這種結構下“對等受限”，本身就是結構性失衡。

這也暴露了一個更大的現(xiàn)實。當前的核軍控體系，本質(zhì)上仍然是冷戰(zhàn)遺產(chǎn)。它只適用于少數(shù)超級核國家之間的雙邊博弈，而無法覆蓋今天這個多極、碎片化的世界。條約失效之后，最直接的后果，并不一定是馬上核擴軍。真正危險的，是“預期變化”。

當沒有規(guī)則存在，各方都會開始做最壞打算。技術研發(fā)會加速。部署節(jié)奏會前移。核威懾的閾值，會被不斷試探。這種環(huán)境下，任何地區(qū)沖突，都會被放大解讀。

從長遠看，這對任何國家都不是好消息。對美國不是。對俄羅斯不是。對中國同樣不是。中國一貫反對核擴散，也主張核力量應保持在最低防御水平。但中國也非常清楚，當規(guī)則消失時，單方面克制并不能帶來安全。

這正是2026年2月5日之后的世界。面臨的真實處境。不是世界馬上會爆發(fā)核戰(zhàn)爭，而是世界正在失去防止核戰(zhàn)爭的制度緩沖。而制度一旦消失，風險就會開始靠近。這才是《新削減戰(zhàn)略武器條約》到期，真正值得警惕的地方。