2月3日,國務院港澳辦一篇措辭罕見的文章,將巴拿馬裁定中國港口合約無效的事件,推向了地緣政治斗爭的前沿。最近,巴拿馬最高法院一紙裁決,把香港長和集團經營了快三十年的巴拿馬運河兩端港口經營權給廢了,說之前的續約合同“違反憲法”。
這可不是小事,巴拿馬運河是全世界最關鍵的貿易水道之一,每年全球5%到6%的貿易量都得從這兒過。
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更關鍵的是,就在這事兒發生之前,美國國務卿剛訪問完巴拿馬,美國還一直嚷嚷著不想讓中國在運河有任何影響力。不用懷疑 全世界都看得非常清楚,巴拿馬這事兒干得不地道。長和集團從1997年就開始運營巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,合約到期后,2021年又續簽了25年。近三十年來,這家企業累計投入了超過18億美元進行港口建設和升級,創造了成千上萬的直接和間接就業崗位。
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令人費解的是,這筆續約合同當年可是獲得了巴拿馬審計部門和主管機構白紙黑字確認的,說人家“有實質遵從合約條款”、“完全履行合約責任”。現在巴拿馬最高法院突然翻臉不認賬,說是“違憲”,這操作實在讓人看不懂。難怪國務院港澳辦直接用了“罔顧事實、背信棄義”這么重的詞。可明眼人都看得出來,這根本不是純粹的法律問題。美國一直把巴拿馬運河當作自家后院,生怕中國在這兒擴大影響力。
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特朗普政府明確將巴拿馬視為其“唐羅主義”的核心試驗場。所謂“唐羅主義”,就是美國要在西半球重新確立絕對主導權,把拉美當作自家的“后院”。美國前總統特朗普甚至公開說過,巴拿馬應該把運河還給美國控制。現在美國國務卿前腳剛走,巴拿馬法院后腳就作出這個裁決,時間點巧合得令人玩味。巴拿馬作為一個小國,在中美兩個大國之間走鋼絲,現在明顯是倒向了美國一邊。
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2025年,巴拿馬已經退出了中國的“一帶一路”倡議,這次港口裁決更是徹底放棄了在中美之間搞平衡的策略。長和集團也不是吃素的。2月3日,公司已經啟動對巴拿馬的仲裁程序,董事會表示“強烈反對”這一裁定,并保留一切法律權利。
這事的影響遠不止一家企業的損失。巴拿馬這么一搞,相當于告訴全世界投資者:我們這兒的合同說變就變,今天能承認的,明天就能以“違憲”為由推翻。
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這種國家信用的崩塌才是最可怕的。以后誰還敢去巴拿馬做長期投資?港澳辦的文章說得一針見血:這無異于“搬起石頭砸自己的腳”。巴拿馬總統雖然趕緊出來滅火,說港口運營不會中斷,馬士基集團會臨時接管,但這改變不了事情的本質——這是對國際商業規則和契約精神的嚴重破壞。面對巴拿馬方面的卑鄙行徑,中國這次的反應非常迅速且強硬。國務院港澳辦2月3日發表署名“港澳平”的評論文章,把巴拿馬批得體無完膚。
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文章直接點了巴拿馬的死穴:你這是“屈從霸權、為虎作倀”,“對霸權‘跪低’‘獻媚’”,簡直“可恥可悲”。更值得關注的是文章最后的警告:如果巴拿馬一意孤行,執迷不悟,“必將在政治上、經濟上都付出沉重代價”。外交部發言人此前也表示,中方將“采取一切必要措施”,堅決維護中國企業正當合法權益。這不是空話,中國完全有能力讓巴拿馬感到痛。
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港口運營權的更替快速而沉默。巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的起重機照常運轉,集裝箱船有序進出,但管理方已從中國企業變為馬士基旗下的APM碼頭公司。
國際貿易的物流命脈依然搏動,只是規則已被改寫。這是商業契約向地緣政治的低頭,也是一個國家為短期利益對長期信譽的透支。巴拿馬的路不好走了 因為這事兒不會完的,中國連美國都不怕 還會擔心一個跳腳出來的巴拿馬嗎?
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