715萬牛郎織女雕塑余震：卸任27天，原縣委書記被查

2026年2月4日，河南省紀委監委官方微信公眾號“清風中原”發布了一則簡短的通報：魯山縣委原書記劉鵬涉嫌嚴重違紀違法，正接受省紀委監委紀律審查和監察調查。

河南省紀委監委官微“清風中原”通報截圖

此時，距離劉鵬2026年1月8日被免去縣委書記職務僅27天。免職后，沒有新的任職公示，沒有公開露面活動，這位曾主導打造715萬元天價牛郎織女雕塑、一度只受到批評教育的縣域主官，以被立案審查的方式，徹底結束了自己的政治生涯。

2023年夏天，那場席卷全網的雕塑爭議，曾被視作一起典型的地方形象工程輿情事件，彼時的問責停留在部門負責人與具體經辦人員層面，身負領導責任的劉鵬，以批評教育、書面檢查輕輕落下。如今回頭再看，那場爭議從來不止是審美與造價的口水之爭，而是權力失序、監管失靈的顯性爆發，劉鵬的落馬，也讓這樁塵封近兩年的公共事件，迎來了最具分量的后續結局。

715萬造價，戳中公眾輿論痛點

2023年8月22日，農歷七夕，魯山縣迎賓大道與人民路交叉口人頭攢動，當地官宣一座牛郎織女主題雕塑正式落成揭幕。魯山彼時正著力打造“中國牛郎織女文化之鄉”的文旅名片，這座矗立在城市核心路口的雕塑，被官方定義為彰顯地域文化、提升城市顏值的標志性工程。

公開招投標信息顯示，該項目由魯山縣住建局作為采購方，項目預算719萬元，最終，睿澤藝術（深圳）有限公司以715.2萬元中標，幾乎頂格拿下項目。這份造價單一經曝光，立刻在網絡上掀起軒然大波。對于2019年才退出貧困縣序列的魯山而言，數百萬財政資金投向一座景觀雕塑，首先刺痛的是公眾對民生投入的期待——當地不少鄉村道路、水利設施仍有完善空間，基礎教育、醫療保障的經費需求同樣迫切，重金打造文旅雕塑，從一開始就飽受質疑。

爭議很快從資金投向轉向雕塑本身。網友實拍的畫面里，這座不銹鋼材質的雕塑造型粗糙，人物體態比例失衡，線條生硬呆板，完全沒有牛郎織女傳說的浪漫意境。有網友調侃“像是兩個裹著雨衣的行人在雨中疾走”，還有當地居民直言“放在路口既不美觀，也沒體現出魯山的文化底蘊”。專業雕塑行業從業者也發聲測算，同等體量、常規材質的城市雕塑造價通常在百萬級，即便包含基座、安裝、配套工程，也遠達不到715萬元的水準，虛高痕跡顯而易見。

魯山縣牛郎織女主題雕塑，圖片源自網絡

比雕塑本身更引發眾怒的，是魯山縣官方的輿情應對。面對媒體上門核實項目立項、資金來源、造價核算等核心問題，縣政府辦工作人員接連以六個“不知道”搪塞，態度敷衍、回避質疑，徹底點燃了公眾的不滿情緒。更惡劣的是，一名本地導游在短視頻平臺客觀點評雕塑造價與造型問題后，竟收到包含辱罵、恐嚇內容的短信。一場文旅宣傳活動，徹底演變為損害政府形象的負面輿情。

先建后招、圍標串標，造價虛超兩倍有余

輿論發酵六天后，平頂山市委、市政府成立聯合調查組，進駐魯山對雕塑項目全流程開展專項核查。隨著調查的深入，項目從立項到落地的層層違規操作被逐一揭開，表面的形象工程背后，是公然踐踏招投標法規、肆意侵吞財政資金的亂象。

調查組查實，該項目存在嚴重的程序倒置問題：2023年6月，雕塑的混凝土基座就已經開工建設，現場施工痕跡明顯，而魯山縣住建局直到7月13日才正式發布招標公告，所謂的公開招標，不過是走過場，“先上車后補票”的操作，直接違反《中華人民共和國招標投標法》中項目招標先行、施工后置的強制性規定。

中標環節的貓膩更是觸目驚心。中標方睿澤藝術（深圳）有限公司為拿下項目，聯合多家關聯企業參與圍標，通過統一報價策略、操控投標文件編制等方式，排除其他潛在競標者，人為鎖定中標結果，招投標制度的監督約束作用完全失效。

更令人震驚的，是造價核算結果。2025年7月聯合調查組發布最終通報，經第三方專業機構嚴格審核，這座引發軒然大波的雕塑，實際合理結算造價僅為207.19萬元，中標價虛高508萬余元，溢價幅度超過兩倍，巨額財政資金就這樣在違規操作中白白流失。

此外，項目還存在決策論證缺失、資金監管缺位等多重問題。作為縣級重大投資項目，雕塑立項未經過充分的專家論證、民意征求和財政評審，縣委、縣政府主要領導拍板定項后，相關部門一路綠燈放行，審批流程形同虛設。從資金撥付到施工監管，沒有任何環節有效剎住違規之風，直到輿情引爆，這套失靈的監管體系才被迫啟動糾錯程序。

分層問責：經辦者獲刑，主官一度僅受批評教育

針對雕塑項目的問責分批次落地，層級差異極為鮮明，也在當時引發了“問責偏輕”的公眾討論。

2023年8月，輿情高峰期，魯山縣住建局局長黨某亮被火速免職，調離工作崗位；同年9月，住建局分管招投標工作的副局長李某被立案審查并采取留置措施。2025年司法判決生效后，李某因串通投標罪被開除黨籍、開除公職，判處有期徒刑三年、緩刑三年，并處20萬元罰金；睿澤公司及多名涉案人員也因串通投標罪，分別被判處罰金和有期徒刑，利益輸送的直接鏈條被徹底斬斷。

而作為縣委“一把手”的劉鵬，被認定承擔主要領導責任，最終處理結果僅為平頂山市紀委監委的批評教育、責令作出深刻檢查；縣政府主要負責人同此處理，分管副縣長被給予誡勉談話。彼時的問責邏輯，聚焦于具體經辦人員的違紀違法和分管領導的直接責任，對于縣域最高決策者的決策失誤、監管失職，并未做更深層次的追責，這一處理方式，讓不少網友認為是“抓小放大、避重就輕”。

在后續近兩年的時間里，劉鵬繼續擔任魯山縣委書記，主導當地各項工作，715萬雕塑事件逐漸淡出公眾視野。直到2026年1月8日，魯山縣召開領導干部會議，宣布劉鵬不再擔任縣委書記、常委、委員職務，官方通稿中未提及任何新的職務安排，這種異常的任免狀態，已經釋放出明確的負面信號。

塵埃落定：天價雕塑只是表象

2026年2月4日，河南省紀委監委通報劉鵬被查，打破了所有模糊猜測。從卸任到被查不足一個月，足以說明劉鵬的問題性質嚴重、情節惡劣，絕非雕塑項目的領導失職那么簡單。

這座造價虛高的雕塑，是劉鵬主政魯山期間權力運行失范的典型縮影：一把手決策一言九鼎，缺乏有效制衡；重大項目監管流于形式，違規操作暢通無阻；財政資金使用不透明，民生訴求讓位于形象工程。

基層縣域是國家治理的神經末梢，縣委書記作為“一線總指揮”，手握人事、財政、項目等核心權力，其履職盡責與否，直接關系一方發展與百姓福祉。魯山715萬雕塑事件，暴露出部分基層主官重形象、輕實效，重面子、輕里子的政績觀偏差，更暴露出對一把手權力監督的薄弱環節。劉鵬曾因這一事件被輕描淡寫問責，如今終因嚴重違紀違法被審查，充分印證了全面從嚴治黨無死角、無例外，無論時間過去多久、無論職務如何變動，只要觸碰紀法紅線，必然會被一查到底。

這座矗立在魯山路口的牛郎織女雕塑，依舊靜靜佇立，卻早已從當初意圖彰顯文旅榮光的城市地標，淪為一記刻著權力失范、政績跑偏的尷尬烙印。它見證過一場沸沸揚揚的輿論風暴，也最終等來了主政者落馬的終局。那些被虛耗的財政資金，那些被辜負的民生期盼，那些被漠視的紀法規矩，從來都不會隨著時間流逝被淡忘；那些試圖用形象工程堆砌政績、用公權力謀取私利的人，也從來都躲不過正義的審視與追責的雷霆。

劉鵬的落馬，不是這一事件的收尾，而是對所有基層掌權者最振聾發聵的警示：公權姓公，分毫不能濫用；民心如鏡，點滴皆記分明。唯有守牢初心、敬畏紀法、躬身為民，方能行穩致遠；但凡心存僥幸、擅權妄為、漠視民生，終會身敗名裂，在黨紀國法的利劍之下，付出無可挽回的代價。