最近,巴拿馬運河主權的事鬧得沸沸揚揚。
2026年1月29日,巴拿馬最高法院以“違 憲”為由,終審裁定李嘉誠旗下長和集團運營巴拿馬運河兩端關鍵港口(巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港)的特許經營權合同立即無效且不得上訴,隨后由馬士基集團旗下APM Terminals臨時接管。
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明眼人都看出來,這又是一起美國干預下,將經貿問題政 治化的事件。與前不久的澳大利亞達爾文港口事件本質是一樣的。
這次事件因為關聯到李嘉誠長和集團,在華人圈子里的關注度非常高。
簡單回顧下整個歷程:
最早,長和是在1997年獲得兩港口的特許經營權,初期期限是到2027年。
2021年時,雙方依據合同中的“自動續約條款”把經營權延長到了2047年。
正是這次續約,埋下了許多隱患。2025年時,問題爆發。巴拿馬政府啟動了專項審計,質疑續約條款的合法性。
巴拿馬對長和的指控聚焦在三個點上,一是,續約時沒有走公開招標程序,違背憲法對公共資源出讓的剛性要求;還有就是沒有經過國會與審計署事前批準,再就是沒有根據巴拿馬的憲法規定分享10%的利潤給政府。
長和這邊卻不認這套指控。當年續約時,長和走的是合同規定的程序,取得了所有必要的審批。長和還說續約時獲得了當時巴拿馬政府行政部門,運河管理局等所有相關機構的正式批準。
官司打了四年。近期,巴拿馬總統穆里諾宣布讓馬士基臨時接管港口,事件塵埃落定。
大家看下來,覺得這事兒的問題出在哪兒?
首先,巴拿馬港口可不是普通港口,它是巴拿馬運河的核心配套,控制著全球海運命脈,全世界2%的海上貿易要經過這里。因此,1997年巴拿馬政府將港口運營權交給中國香港企業,2021年完成“續簽”,都絕非草率之舉。
1997年那會兒,美國將巴拿馬運河的主權交了出來,巴拿馬政府想找一個非美國資本接手。當時的香港尚未回歸,長和集團法律上屬于英國殖民統治下的企業。長和提出的方案也非常可行,順利拿下了港口經營權。
到2017年,中國和巴拿馬建 交時,長和集團已運營了20年之久。2021年的續簽,可謂順理成章。不少人將后來的外交關系與1997年的商業決策混淆,忽視了兩者相差20年。
為啥2021年卻暴雷了呢?不得不提美國的全球擴張戰略帶來的影響。
不夸張的說,巴拿馬這個國家就是美國一手建立的。當年美國便是為了獲取運河開鑿權,策動巴拿馬脫離哥倫比亞獨立。美國甚至在巴拿馬國內的運河區建立了16.1公里寬的“國中之國“。
之后,美國雖然將主權移交出來了,卻一直對巴拿馬實施血脈壓制。
2000年以后,美國將經貿問題政治化的傾向愈發明顯,西方世界也差不多是這時候炒作出了“中國威脅論”。巴拿馬審查長和的運營,也就不奇怪了。
隨著美國將戰略重心轉移回西半球,美國必然要再次聚焦巴拿馬運河的主權。畢竟這里是美國的兩洋戰略核心,美國東海岸的軍艦經過運河進入太平洋比繞道南美要快個兩星期呢。
對于美國來說,掌控自家后院的第一步是排擠中國的影響力。巴拿馬可是中國“一帶一路”框架的成員國。美國對此早就不滿了,魯比奧多次施壓巴拿馬政府,警告 “中國控制港口威脅美國安全”。
一句話總結巴拿馬和美國的關系,那就是一部被控制,抗爭,妥協的歷史。當美國把重心放回自家后院時,巴拿馬等國家又將面臨厄運。
去年年底,巴拿馬地方政府縱容拆除華人所建的“中巴友誼紀念碑”。大家就預感不妙。
今年1月12日,巴拿馬還和美國舉行了聯合軍 演,高調宣稱他們的目標是“保護巴拿馬戰略運河航道”。美國對自家后院的花草,真是一點也不遮遮掩掩啊。
如今它在美國的施壓下,強行收回港口運營權,似乎也在意料之中。
中國外交部也回應了,稱“中方將采取一切必要措施,堅決維護中方企業正當合法權益”。這回應太給力了!中國如此強硬,是正告美國,不要習慣性對中國企業出手,中方會抗爭到底。
中國不是說說而已。中國企業在拉美的港口早就織成一張網,像是秘魯的錢凱港、巴西的兩洋鐵路項目都在快速推進,這些項目都會重塑美洲的物流格局。美國想要排擠中國影響力,卻發現中國影響無處不在!中國長期布局,便是應對美國挑釁的底氣,是絕地反擊的實力!
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