朔州：關于巡察整改情況的通報！

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根據朔州市委巡察工作統一部署，2024年9月25日至2025年1月7日，市委第四巡察組對市供銷社黨組開展常規巡察，2025年4月28日正式反饋巡察意見，指出了存在的問題、提出了整改要求。市供銷社黨組高度重視，始終把巡察整改作為重大政治任務，堅決扛起整改主體責任，以最堅決的態度、最有力的舉措、最嚴格的要求推動巡察整改落地見效。現將巡察整改情況予以通報，具體如下：

一、整改工作基本情況

市委巡察組反饋意見后，市供銷社黨組深刻認識到，巡察整改是檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”的重要標尺，是凈化政治生態、提升治理能力的重要契機，堅決摒棄“過關”思想和應付心態，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，扎實有序推進各項整改工作，確保整改見底見效、常態長效。

（一）加強組織領導，壓實整改責任

第一時間成立由黨組書記任組長、班子成員任副組長、各科室及社有企業負責人為成員的巡察整改工作領導小組，統籌協調整改工作全局；領導小組下設辦公室和3個整改工作專班，明確分工、各司其職，形成“黨組統一領導、辦公室統籌協調、專班具體推進、各方面協同配合”的整改工作格局。先后召開黨組專題會議、整改工作推進會多次，組織相關科室人員深入研究反饋問題，逐項剖析根源、逐條細化舉措，研究制定《巡察反饋意見整改方案》，精準梳理形成問題清單、責任清單、整改清單“三張清單”，明確每個問題的整改目標、具體措施、責任領導、責任科室和完成時限，做到“事事有人管、件件有著落、時時有推進”。市社主要負責人切實履行整改第一責任人責任，帶頭領辦重點難點問題，親自部署、親自督辦、親自驗收；班子成員認真履行“一崗雙責”，主動認領分管領域問題，加強對分管科室整改工作的指導督促；責任科室主動作為、密切配合，一級抓一級、層層傳導壓力，凝聚起上下聯動、齊抓共管的強大整改合力。

（二）精心制定方案，細化整改舉措

堅持實事求是、精準施策，結合供銷社工作實際，對巡察反饋的具體問題逐一研究，細化完善整改舉措，確保整改措施針對性強、可操作、能落地。嚴格按照整改方案要求，定期梳理整改進度，對進展順利的問題，持續鞏固成效、防止反彈；對難度較大、需要長期推進的問題，專題研究、精準發力，分步推進、久久為功。建立整改工作臺賬，實行“周調度、月通報”制度，及時掌握整改動態，協調解決整改過程中存在的困難和問題，堅決杜絕紙面整改、虛假整改、敷衍整改，確保整改工作不走過場、取得實效。同時，注重開門整改，主動接受干部職工和群眾監督，定期向干部職工通報整改進展情況，廣泛聽取意見建議，不斷提升整改工作的針對性和實效性。

（三）堅持標本兼治，健全長效機制

深入貫徹巡察組要求，堅持標本兼治、綜合治理，既聚焦巡察反饋的具體問題，抓“當下改”，集中解決突出問題；又立足長遠、舉一反三，抓“長久立”，深挖問題根源、堵塞制度漏洞，推動整改成果制度化、長效化。對照巡察反饋問題，對現有規章制度進行全面梳理、審查和完善，進一步規范工作流程、強化內部管理，重點建立健全《朔州市供銷社內部審計工作制度》《社有資產監督管理實施細則》《社有資本經營預算管理辦法》《社有企業改革發展重大事項管理的規定》等一系列規章制度，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，切實從根子上破解頑疾、堵塞漏洞，推動巡察整改常態長效、落地生根，以整改實效提升供銷社治理能力和水平。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

（一）針對“黨組貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求不到位，推動供銷社改革發展有短板”方面問題，具體整改落實情況如下：

1．關于“‘第一議題’制度執行不嚴格”的整改情況

整改情況：一是立即召開黨組會議對“第一議題”制度有關內容和規定進行重新學習，增強班子成員對“第一議題”制度執行重要性的認識；二是組織領導班子成員和學習秘書認真學習《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》及相關文件精神；召開專題會議，對理論學習中心組年度學習計劃和內容進行審核把關；三是要求中心組成員結合單位實際和工作重點撰寫高質量調研報告，每年不少于1篇；四是將習近平總書記有關重要思想、重要論述、重要講話精神，在黨的二十大及二十屆歷次全會精神、歷年中央農村工作會議、全國兩會上的重要講話精神，對供銷合作社工作的指示批示精神及歷年中央1號文件精神納入中心組學習內容，重點學習。經過重溫習近平總書記有關重要講話和上級文件精神，中心組成員對黨中央各項重大決策部署有了更加深刻的理解，為我社下一步高質量開展各項工作提供了理論依據和科學指引。

整改結果：已整改到位。

2．關于“用習近平總書記重要論述指導實踐不夠”的整改情況

整改情況：一是重溫了習近平總書記對供銷合作社的6次重要指示批示精神，開展交流研討；二是加快推進我市縣域流通服務網絡建設，完善倉儲設施，今年在懷仁市新家園供銷社建立化肥倉儲配送中轉站，實現化肥便捷化配送，逐步打通農村流通體系“最后一公里”；三是分管領導帶領相關科室就9家電商網點運營效益低下、實操能力不足等問題開展專題調研，分析原因、精準施策；四是依托山陰縣黃花梁電商直播基地開展電子商務培訓。培訓采用“課堂教學+實操實訓”相結合的教學方式，利用黃花梁電商直播間先進的直播設備和技術團隊，圍繞電商短視頻文案與腳本創作、短視頻拍攝剪輯等方面，系統學習農產品選題邏輯與電商產品運營，進一步提升系統內電商網點電商業務水平，促進農產品電商產業高質量發展。

整改結果：已整改到位。

3．關于“‘三會’制度建設滯后”的整改情況

整改情況：市社積極協調推進，于12月15—16日成功召開第一次代表大會，建立理事會、監事會機構，選舉產生第一屆理事會主任、副主任和監事會主任，結束多年來“三會”制度不健全的問題。

整改結果：已整改到位。

4．關于“盤活社有資產、壯大企業實力的辦法不多”的整改情況

整改情況：一是將社有企業經營狀況、資產保值增值、改革發展等議題列入黨組會、社務會重要議程，與其他年度重點工作協同部署、一起督辦，健全常態化社有企業改革研究機制，定期召開會議專題匯報改革進度；二是組織相關人員對社有企業進行實地調研，摸清企業經營現狀和發展難題，提出建設性的企業改革發展對策；三是將社有企業改革成效納入年度綜合業績考核范圍，責成專人負責跟蹤督辦。

整改結果：已整改到位。

5．關于“落實意識形態工作責任制不到位”的整改情況

整改情況：一是召開意識形態專題會議，專題會議分析研判工作形勢，安排2025年度意識形態及風險防范工作，制定2025年意識形態工作計劃，為做好意識形態工作提供了根本遵循；二是深入學習習近平總書記對意識形態工作的重要論述和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》；三是研究并通過《關于開展意識形態工作調研的工作方案》，市社領導班子成員深入開展意識形態工作調研，形成調研報告；四是明確要求班子成員將意識形態工作納入述職報告，并詳細闡述意識形態工作的開展情況、取得的成效、存在的問題及改進措施。

整改結果：已整改到位。

（二）針對“全面從嚴治黨責任鏈條擰得不緊，作風建設有差距”方面問題，具體整改落實情況如下：

6．關于“主體責任沒有扛牢壓實”的整改情況

整改情況：一是召開市供銷社2025年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，黨組書記和班子成員明確了各自職責；二是深入學習習近平總書記《論黨的自我革命》及全面從嚴治黨系列講話，中央紀委二十屆四次全會、省紀委十二屆五次全會、市委七屆五次全會精神以及全面建設清廉朔州工作文件精神。

整改結果：已整改到位。

7．關于“落實上級‘精文減會’要求不到位”的整改情況

整改情況：一是完善黨組會議內容審核制度。對需要上黨組會議研究的事項嚴格把關，對上會研究內容按照重要程度進行分類，精簡會議流程，提高會議效率；二是明確機關文件審核流程。對下發文件內容嚴格審核，避免出現重復下文、多頭發文。2025年截至12月中旬，市社共召開黨組會議20次，下發文件60份，按照上級有關“精文減會”要求嚴格縮減辦會下文數量，辦公效率得到大幅提升。

整改結果：已整改到位。

8．關于“調查研究流于表面”的整改情況

整改情況：一是召開黨組理論學習中心組巡察整改專題學習會議，組織學習習近平總書記關于調查研究的重要論述，領會“調查研究是謀事之基、成事之道”的深刻內涵，明確調查研究必須堅持實事求是、問題導向，堅決摒棄形式主義，讓全體黨員干部樹立正確的調研觀；二是開展專題培訓，就“如何提高調研質量”進行專題授課，課程內容包括精準選題、如何選擇調研方式方法、數據分析、報告撰寫等方面，全面提高干部調研能力。

整改結果：已整改到位。

9．關于“內審監督跟進不夠”的整改情況

整改情況：一是制定完善了《朔州市供銷社內部審計工作制度》，確保內審監督工作有章可循；二是提升內審人員的專業能力和監督水平，強化內部審計監督力度。

整改結果：已整改到位。

10．關于“對社企財務支出監管缺位”的整改情況

整改情況：一是完善財務監管制度；二是加強社有企業相關業務人員對財經紀律、政策法規的學習，提高人員的業務素養和財經意識，嚴格執行非現金結算的相關規定，加強大額票據的報銷審核，完善審批支付程序，規范日常開支行為；三是強化對社有企業的監督檢查，社有企業的大額支出向市社報備。

整改結果：已整改到位。

（三）針對“落實新時代黨的組織路線不夠到位，黨建工作存在薄弱環節”方面問題，具體整改落實情況如下：

11．關于“黨組會議召開不及時”的整改情況

整改情況：一是召開黨組理論學習中心組巡察整改專題學習會議，組織學習了《黨章》《中國共產黨黨組工作條例》等相關規定，深刻認識按時召開黨組會議是發揮黨組領導核心作用、科學民主決策的重要保障，進一步明確了黨組會議的職責定位和召開要求；二是辦公室每月梳理本月需要提交黨組會議研究的事項，結合工作實際制定會議計劃。在會議召開前1個工作日，通過書面形式將會議議程告知黨組班子成員，提醒其提前做好準備。會議召開的及時性和規范性顯著提升，確保了各項工作能夠得到及時研究部署和推進。

整改結果：已整改到位。

12．關于“對黨建工作重視不夠”的整改情況

整改情況：一是成立機關黨建工作領導小組，明確各成員職責分工；二是傳達學習《中共朔州市委落實全面從嚴治黨主體責任暨黨建工作領導小組2025年工作要點》，研究并印發市社2025年黨建工作要點；三是督促指導4個黨支部制定了2025年工作計劃。

整改結果：已整改到位。

13．關于“機關黨支部‘三會一課’召開未達規定次數”的整改情況

整改情況：一是各黨支部認真學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》，明確支部委員會會議每月至少召開1次，主體黨日每月固定1天開展；二是對近年來“三會一課”資料進行整理歸檔；三是各黨支部明確專人記錄，嚴格規范會議記錄的內容、格式和標準。

整改結果：已整改到位。

14．關于“個別黨支部會議記錄不規范”的整改情況

整改情況：一是各黨支部組織學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》，學習黨支部的基本任務；二是各支部指定專人，認真做好支部會議記錄；三是細化機關黨委委員聯系指導支部工作制度，督促指導各支部日常工作。

整改結果：已整改到位。

15．關于“干部職務職級變動、機關人員退休后人事信息更新不及時”的整改情況

整改情況：一是組織相關科室人員認真學習編制管理規定相關政策要求，從嚴落實好編制管理辦法；二是建立健全本單位人員編制和領導職數的臺賬，及時向市編辦報送更新情況，同步更新臺賬。

整改結果：已整改到位。

(四)針對“巡察整改不徹底”方面問題，具體整改落實情況如下：

16．關于“上一輪反饋的‘社員代表大會、理事會、監事會三會制度建設滯后’的問題未完全整改”問題的整改。

整改情況：按照市委編辦的批復意見，2024年底市社配備了監事會主任。2025年12月15日—16日成功召開第一次代表大會，成立理事會、監事會機構，選舉產生第一屆理事會主任、副主任和監事會主任，市社“三會”制度正式建立健全，發展邁入規范化、制度化的全新階段。

整改結果：已整改到位。

三、今后整改工作打算

雖然巡察反饋問題已全部整改到位，但市供銷社黨組清醒認識到，整改工作沒有終點、只有連續不斷的新起點，巡察整改成效還需進一步鞏固提升，一些深層次問題、長效性工作仍需持續發力、久久為功。下一步，市供銷社黨組將以此次巡察整改為契機，堅持問題導向、目標導向、結果導向相統一，持續壓實整改責任、健全長效機制、強化成果運用，切實把整改成效轉化為推動供銷社高質量發展的強大動力，為建設現代化的塞上綠都貢獻供銷力量。

（一）深化理論武裝，筑牢政治忠誠

持續把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神、習近平總書記對供銷合作社工作的重要指示批示精神，嚴格執行“第一議題”制度，不斷強化理論學習的系統性、針對性和實效性。堅持學思用貫通、知信行統一，切實把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推動工作的舉措、解決問題的能力，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固拓展巡察整改學習成果，常態化開展專題學習、交流研討，切實筑牢拒腐防變的思想防線，以堅定的政治忠誠踐行“兩個維護”。

（二）壓實整改責任，鞏固整改成效

堅持把巡察整改作為長期政治任務，持續壓實整改主體責任，黨組書記切實履行第一責任人責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，各科室、社有企業主動扛起整改后續工作責任，形成常態化、長效化整改工作格局。建立健全整改“回頭看”機制，定期對整改落實情況進行全面排查、專項督導，重點檢查整改措施落實情況、整改成效鞏固情況，對整改不到位、出現反彈的問題，嚴肅追責問責、限期整改到位，堅決杜絕紙面整改、虛假整改、敷衍整改。堅持開門整改，主動接受干部職工、群眾和社會監督，定期通報整改后續進展情況，廣泛聽取意見建議，不斷提升整改工作的針對性和實效性，切實鞏固拓展巡察整改成果。

（三）健全長效機制，提升治理能力

深入貫徹“以巡促改、以巡促建、以巡促治”要求，堅持標本兼治、綜合治理，持續深化制度建設，對現有規章制度進行再梳理、再完善，重點健全完善社有資產監管、內部審計、財務支出、黨建工作、意識形態等方面的長效機制，不斷堵塞制度漏洞、規范工作流程，形成靠制度管權、管事、管人的良性循環。強化制度執行力度，加強對制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，切實讓制度真正落地生根、發揮實效。堅持舉一反三、觸類旁通，聚焦巡察反饋問題，深挖問題根源，著力解決體制性障礙、機制性梗阻、制度性缺失等深層次問題，不斷提升供銷社治理體系和治理能力現代化水平，推動供銷社各項工作高質量發展。

歡迎廣大黨員干部對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

地 址：朔州市開發區招遠路131號集中辦公區三樓

聯系電話：0349-2280243

電子郵箱：sxszgxsbgs@163.com

中共朔州市供銷合作社聯合社黨組

2025年12月26日

（來源：朔州市供銷合作社聯合社黨組）

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