2026年初的印美貿(mào)易協(xié)議,似乎為持續(xù)數(shù)月的貿(mào)易摩擦畫(huà)上了句號(hào)——周一,美國(guó)宣布將對(duì)印度商品的關(guān)稅從50%降至18%,而印度則承諾停止購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油,轉(zhuǎn)向美國(guó)及委內(nèi)瑞拉等“西半球”供應(yīng),并最終為美國(guó)企業(yè)消除所有關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。
然而光從協(xié)議的雙方條件就可以看出,這依舊是印度在多重壓力下的無(wú)奈妥協(xié),也埋下了未來(lái)經(jīng)濟(jì)與外交的隱憂。
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協(xié)議達(dá)成前,印度企業(yè)已承受近半年的重壓(去年8月開(kāi)始)。以紡織品行業(yè)為例,擁有美國(guó)大客戶的出口商遭遇訂單被砍掉80%,而中小供應(yīng)商則被要求有5%-20%的折扣。印度2025年對(duì)美貿(mào)易順差雖達(dá)394億美元,但這是以犧牲企業(yè)利潤(rùn)、轉(zhuǎn)移訂單以及提前出口為代價(jià)換來(lái)的“表面繁榮”。當(dāng)特朗普威脅“若不減購(gòu)俄油,關(guān)稅可能再提”時(shí),印度實(shí)際上已無(wú)多少談判籌碼。
更無(wú)奈的是,與此前日美、韓美協(xié)議不同,印美協(xié)議中美國(guó)并未承諾對(duì)印投資,印度卻需開(kāi)放市場(chǎng)、調(diào)整能源戰(zhàn)略。
18%的關(guān)稅雖與越南等國(guó)接近,但相比此前2%-3%的平均稅率,仍是大幅上漲。莫迪還承諾將大幅增加對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的采購(gòu),包括價(jià)值超過(guò)5000億美元的美國(guó)能源、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭以及其他產(chǎn)品。看似贏得了“喘息的機(jī)會(huì)”,實(shí)則被迫接受了一個(gè)成本更高的貿(mào)易框架。
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在這當(dāng)中,放棄俄羅斯石油是印度在本輪談判中最大的妥協(xié)之一。自2022年俄烏沖突以來(lái),印度憑借大量進(jìn)口打折俄羅斯石油,不僅壓低了進(jìn)口成本,還通過(guò)精煉轉(zhuǎn)口賺取大量差價(jià)。如今,轉(zhuǎn)向美國(guó)及委內(nèi)瑞拉石油,意味著成本上升以及運(yùn)輸周期拉長(zhǎng)。這必然會(huì)傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)油價(jià)和電價(jià),加劇本國(guó)通脹壓力。
更值得關(guān)注的是,美國(guó)在協(xié)議中嵌入“西半球石油”條款,意圖捆綁印度能源需求,無(wú)疑削弱了其能源自主性。
從短期來(lái)看,關(guān)稅下調(diào)可能帶來(lái)印度出口訂單回暖,部分受沖擊行業(yè)如紡織、水產(chǎn)品有望復(fù)蘇。然而長(zhǎng)期來(lái)看,放棄俄油不僅影響能源成本,也可能波及經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的合作。此外,協(xié)議中未明確的條款——農(nóng)業(yè)是否納入零關(guān)稅范圍,可能成為新的爭(zhēng)議點(diǎn)。印度農(nóng)業(yè)領(lǐng)域敏感度高,若被迫開(kāi)放市場(chǎng),將對(duì)數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民生計(jì)造成沖擊。
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