2026年1月29日,巴拿馬最高法院突然宣布香港長和集團運營的兩個港口合同違反憲法,直接作廢,這個合同從1997年開始簽訂,2021年剛剛續簽新約,長和集團前后投入大約18億美元,管理著巴拿馬運河兩端的科隆集裝箱碼頭和太平洋一側的港口,合同還在有效期內,長和集團沒有違約,錢也沒少花,結果法院說不行就不行。
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就在這件事發生的前幾天,美國突然撕下偽裝,美國國務卿剛去巴拿馬進行了一次所謂友好訪問,特朗普也公開說過要重新審查這份合同,法院的裁定里寫的是違反國家主權原則,這是要對華打出致命一擊嗎?
可是把巴拿馬憲法翻了一遍,也沒找到哪條新修的規定能直接推翻原來的合同,更奇怪的是整個過程中沒有開過聽證會,也沒讓長和公司出庭做任何辯解,判決出來的時間點正好在美國高層離開后的第三天。
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長和控制的這兩個港口,位置很關鍵,巴拿馬運河每年處理全球5%的海運貨物,兩頭的港口就像咽喉要道,中資企業掌控這里,相當于在北美到亞洲的物流線上扎進一根針,美國一直想牢牢抓住航運調度權,現在這根針被拔掉,而且拔得干凈利落,沒有補償,沒有過渡期,資產一夜之間歸零。
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其實去年美國資本嘗試收購長和全球的四十三個港口,我們的底牌,是時候掀開了,中方商務部門直接否決了這件事,這個辦法沒成功,他們轉頭去找巴拿馬幫忙,法院判決廢除合同,等于繞過制裁、不用花一分錢就把資產清零,
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這種做法很熟悉:先施加壓力,再借助地方法律工具采取行動,最后把責任推給司法獨立,國際仲裁機構也試過處理這類事情,但近幾年類似的案件,基本都以國家行為豁免為理由駁回,說白了就是法院說了算,別人插不上嘴。
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拉丁美洲不只是巴拿馬會這樣做,2023年厄瓜多爾的港口項目在美國施壓后就遭遇“安全審查”,2024年哥倫比亞的能源協議被指存在環境違規而直接停擺,這些國家既想依靠中國投資建設基礎設施,又擔心得罪美國,
美國提出的替代方案常常附帶條件,比如要求它們停止與中國往來,結果項目一直拖延,債務越積越多,中國企業背了黑鍋,美國企業卻等著低價接手。
許多中國企業過去相信一個道理,覺得只要符合規定就安全,保持商業中立就不會被針對,但現實很快打了臉,美國把港口、電站、通信光纜這些都歸到國家安全范圍里,哪怕企業只做民用運輸,只要不在他們控制下,就可能面臨風險,合同條款在這種操作面前基本等于廢紙。
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融資模式也撐不住,長和這類項目常靠中國出口信貸或主權擔保來支持,可一旦當地以“違憲”為由沒收資產,這些擔保根本沒法追索,銀行貸出去的錢,連起訴的門都摸不到。
在我查資料時發現一個情況,巴拿馬法院這次引用的是憲法修正條款,它依據2019年那條關于公共財產不可轉讓的舊規定,
這條規定過去多次被解釋為不適用于特許經營項目,但這次卻被專門拿出來使用,法律本身沒有改變,只是看誰來運用它,就決定它針對誰。
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現在全球進行長期投資的人,越來越不敢只依賴合同簽字頁,投資者的國籍、技術核心在哪個地區、當地有影響力的實體是誰,這些因素直接決定企業第二天能否繼續運營。
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