沉默3天后，特朗普通告全球，幫聯(lián)合國要賬，中國已成定海神針

當(dāng)?shù)貢r間2月1日，美國總統(tǒng)特朗普在佛羅里達州接受美國媒體的電話采訪時公開表態(tài)稱，如果聯(lián)合國主動向他求助，他“可以輕松解決聯(lián)合國的財政危機”，甚至可以“讓所有國家在幾分鐘內(nèi)把欠款補齊”。

就在1月30日，聯(lián)合國總部秘書長副發(fā)言人法爾漢·哈克公開警告，由于部分會員國長期拖欠會費，聯(lián)合國正面臨嚴重的流動性危機。如果資金問題無法緩解，聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算可能在7月前耗盡，紐約總部甚至存在被迫關(guān)閉的風(fēng)險。這一警告，被視為聯(lián)合國近年來最嚴厲的一次“財政預(yù)警”。

有意思的是，美國正是當(dāng)前聯(lián)合國最大的欠費國。根據(jù)聯(lián)合國方面披露的數(shù)據(jù)，美國目前拖欠聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算會費及維和經(jīng)費總額已超過30億美元，僅2025年度未繳會費就超過8億美元。如果繼續(xù)拖欠，美國未來很可能失去聯(lián)合國大會的投票權(quán)。

如今，特朗普在沉默三天后，突然一改過去抨擊聯(lián)合國的態(tài)度，轉(zhuǎn)而以“拯救者”的姿態(tài)出現(xiàn)，宣稱自己有能力幫助聯(lián)合國“要賬”，但卻對美國是否繳清欠款避而不談，這種反差本身就耐人尋味。

在采訪中，特朗普先是表示，自己“此前并不知道美國拖欠了聯(lián)合國會費”，隨后迅速轉(zhuǎn)入一貫的強勢話術(shù)，稱只要聯(lián)合國方面開口，他就可以像當(dāng)年“逼北約盟友補繳軍費”那樣，通過打電話的方式，讓各國把錢交齊。同時，特朗普還強調(diào)，“聯(lián)合國不會離開紐約，也不會離開美國”，并稱贊該組織擁有“巨大的潛力”。

分析來看，特朗普這番不按常理的表態(tài)背后，有著三重考量。首先，這可能是一種轉(zhuǎn)移視線的話術(shù)。通過將自己塑造為有能力解決問題的“調(diào)停者”，試圖將公眾注意力從“美國是最大欠費國”這一尷尬事實上引開。

其次，這也延續(xù)了“美國優(yōu)先”政策的交易思維。在特朗普的外交邏輯中，國際責(zé)任常常被簡化為一場交易，他試圖將繳納會費塑造為其他國家需要履行的“債務(wù)”，而美國則扮演催收的“領(lǐng)導(dǎo)者”角色，從而維護一種形式上的主導(dǎo)地位。

最后，這可能與美國近期試圖推動建立的所謂“和平委員會”有關(guān)。特朗普政府一邊拖欠聯(lián)合國會費、削弱其財政基礎(chǔ)，一邊又提議建立新的替代性國際協(xié)調(diào)機制，這被解讀為試圖邊緣化聯(lián)合國，重塑以美國利益為核心的國際秩序。

事實上，自特朗普執(zhí)政以來，美國掀起了一股“退群潮”，接連退出多個國際組織和協(xié)議。就在今年1月，特朗普還簽署行政命令，宣布退出66個國際機構(gòu)，其中包括31個聯(lián)合國實體。在這種背景下，突然表示要“維護”聯(lián)合國，其誠意難免令人懷疑。

與美國長期拖欠會費形成鮮明對比的，是中國在聯(lián)合國財政事務(wù)上一以貫之的負責(zé)任態(tài)度。根據(jù)聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克此前的宣布，中國已經(jīng)全額繳清了2025年度應(yīng)繳的聯(lián)合國常規(guī)會費，總額為6億8573萬美元。在宣布這一消息時，哈克特意用中文表示了感謝：“謝謝，中國”。

因此，說中國是聯(lián)合國的“定海神針”一點也不為過，因為在部分大國選擇回避責(zé)任、強調(diào)交易的情況下，中國堅持規(guī)則、尊重憲章，為聯(lián)合國提供了關(guān)鍵的穩(wěn)定性。這種穩(wěn)定性，并不體現(xiàn)在高調(diào)表態(tài)上，而體現(xiàn)在長期、持續(xù)的實際行動中。

需要指出的是，中國也無意替任何國家“填坑”。畢竟，聯(lián)合國的財政規(guī)則，本就建立在成員國責(zé)任對等的基礎(chǔ)上。如果某一國家長期不履行義務(wù)，卻指望他國代為承擔(dān)，不僅不現(xiàn)實，也不符合多邊治理的基本原則。對中國而言，支持聯(lián)合國，并不等同于縱容不負責(zé)任的行為。

總之，特朗普“幫聯(lián)合國要賬”的說法，更像是一種政治姿態(tài)，而非切實方案。真正決定聯(lián)合國命運的，不是某個領(lǐng)導(dǎo)人的個人承諾，而是成員國是否愿意共同維護規(guī)則、承擔(dān)責(zé)任。在這一點上，中國的立場始終清晰，即支持聯(lián)合國發(fā)揮應(yīng)有作用，支持多邊主義，反對將國際組織工具化、政治化。