征地拆遷可以說與被征收人的切身利益是密不可分的,只要啟動了征地拆遷工作,對被征收人來說,所有的征收細節就會非常的重要。在實踐中,有的征收方對于一些征收細節往往不會按照法律上規定的程序落實到位,而對于一些時間節點,絕大多數被征收人也往往不會在乎,甚至覺得無所謂。
但事實上,不管是征收程序落實不到位,還是不注意征收過程中產生的時間節點,都直接會影響到被征收人的切身利益。所以,為了避免廣大被征收人錯失拿到合理補償的機會,以下幾點時間節點廣大被征收人可一定要重視。
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一、對補償安置方案提供意見的時間一般為30日
不管是征收農村集體土地還是征收國有土地上房屋,補償安置方案中都會直接明確具體的補償標準,包括被征地農民社會保障費的標準,具體土地補償費的標準,安置補助費、搬遷費的標準等等。一般情況下,相關部門在擬定好補償安置方案之后,需要在征收范圍內以書面的形式進行公告,征求廣大被征收人的意見。
根據《土地管理法》《土地管理法實施條例》或者是《國有土地上房屋征收與補償條例》等其他法律規定,補償安置方案需要在征收范圍內公告至少30日。在此期間,如果廣大被征收人對補償安置方案中的養老保險,或者是土地補償費的標準,搬遷費、停產停業損失費等標準有異議,則需要在補償安置方案公告之日起的30日內,以書面的形式提出自己的意見或建議。
如果在規定的30天內,沒有針對補償安置方案提出自己的意見,那么征收方就會視為廣大被征收人對補償安置方案中的具體補償標準都沒有異議,從而按照補償安置方案中的標準對大家進行補償。而對于在30天之后,也就是在補償安置階段才提出自己建議的,一般情況下,被征收人的要求可能會得不到支持。
在相關的裁判案例中指出,被征收人對征地補償安置方案中的社會保障等內容有異議的,應當在該方案征求意見階段及時提出反饋意見,而不是于征收實施階段通過事后請求行政機關履行變更“社會保障”內容職責的方式從而規避征求意見程序。
所以,凱諾律師在這里提醒大家,在看到補償安置方案之后,一定要注意對補償安置方案提出自己意見的這個時間點,避免錯過。也就是,如果對該方案有較大的意見,千萬不要不說話,一定要在補償安置方案公告之日起的30天內以書面的形式提出自己的意見,否則就有可能錯過一次提高補償的機會。
二、對被征收房屋價值進行評估的時點為征收決定公告之日
國有土地上房屋的價值,最終是由具有一定資質的評估機構評估確定。評估機構在對被征收人房屋價值進行評估時,需要參考被征收房屋周邊房地產的市場價格對被征收房屋進行評估。一般以貨幣補償進行補償時的評估時點以作出征收決定公告之日為準。選擇產權置換時,用于產權調換房屋價值評估時點應當與被征收房屋價值評估時點一致。
那也就是說,一般情況下,評估機構在對被征收房屋價值進行評估時,需要參考發布征收決定公告之日時被征收房屋周邊房地產的市場價格進行評估。不過,雖然法律上規定是以作出征收決定公告之日為評估時點,但這個評估時點并不是唯一的,如果征收情況有變化,那么這個評估時點則就需要重新選定。
比如說發布征收決定之后,征收方遲遲沒有開展具體的征收工作,而是在發布征收決定公告的三年后才開展具體的征收工作,那么在此期間,如果房地產市場價格有變動,比如房價從四千漲到五千,那么在對被征收房屋價值進行評估時,就不能再以當初作出征收決定之日為評估時點了,而需要重新選定,如果仍然堅持按照當初作出征收決定之日為評估時點,對被征收人來說就非常的不公平。
所以,凱諾律師在這里提醒大家,在遇到征地拆遷時,一定要注意這個評估時點選的對自己是否有利,也要重視這個評估時點,一旦遇到評估時點不合理,建議被征收人要及時地提出來,或者說是向評估機構申請復核,對復核結果有異議的,可以向專定委員會申請鑒定。
三、啟動法律程序的時間一般為60天或6個月
在土地征收、房屋征收中,許多被征收人在遇到補償問題、違法強拆問題、評估報告不合理、房屋被認定為違法建筑等問題時,往往不注意法律救濟期限,總會認為,只要違法行為存在,只要補償不符合相關的法律法規,那么日后自己都可以隨時啟動相應的法律程序。
但事實上,法律不保護躺在權利上睡覺的人。對于行政訴訟,也就是大家口中俗稱的“民告官”在法律上有著很嚴格的規定,對被征收人進行救濟的時間也是有嚴格的規定,不是被征收人在遇到問題時,想什么時候提起就能提起的。
根據《行政復議法》中的規定,廣大被征收人如果對相關部門的行為有異議,認為他們的行為侵害了自己的合法權益,需要在知道或者應當知道違法行為發生之日起的60天內申請行政復議,對于直接提起行政訴訟的,也需要在知道或應當知道違法行為發生之日起的6個月內提起行政訴訟,因不動產提起訴訟的案件,也不能超過20年。
如果過了這幾年法定期限,尤其是60天跟6個月這兩個救濟期限,那么被征收人的合法權益可能將很難通過法律途徑來解決了。所以,凱諾律師在這里要提醒大家,如果遇到了征收糾紛,想要通過法律途徑來解決時,千萬不要一味地拖延,等著讓征收方妥協,要馬上咨詢專業律師,避免錯過維權的機會,若有必要,可以在專業律師的指導下,爭取合理的補償或者是賠償。
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