作品聲明:內(nèi)容取材于網(wǎng)絡
2026年開年的國際經(jīng)貿(mào)舞臺,澳大利亞達爾文港租賃合作風波的持續(xù)發(fā)酵成了最受關注的焦點。
從1月28日中國駐澳大使館的正式表態(tài),到1月29日外交部例行記者會的立場重申,再到2月2日澳方仍有官員釋放單邊終止租約的信號,中方的態(tài)度始終清晰且強硬。
對于澳方以所謂“國家安全”為借口,試圖撕毀達爾文港99年租賃協(xié)議的行為,中方明確反對到底,堅定維護中國企業(yè)的合法權益。
中企當初依法競得經(jīng)營權的5.06億澳元,只是澳方若執(zhí)意毀約,需要付出的代價起點,這場由澳方主動挑起的風波,終會讓其嘗到自食其果的滋味。
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澳方主動發(fā)難,中方明確亮明立場
達爾文港風波的全面升級,始于2026年1月16日澳方的主動發(fā)難。
當天,阿爾巴尼斯政府相關官員首次公開表示,計劃對達爾文港租賃項目啟動“國家安全復核”,這也是澳方首次對該項目提出正式質(zhì)疑,直接打破了港口多年來平穩(wěn)運營的狀態(tài)。
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在此后的一周時間里,澳方北領地政府及聯(lián)邦相關部門多次炒作港口運營存在“安全隱患”,但始終沒有公布任何有實際依據(jù)的核查結果,只是一味地為單方面終止協(xié)議鋪路。
面對澳方的無理舉動,中方在1月28日通過駐澳大利亞大使館官網(wǎng)發(fā)布正式表態(tài),明確指出達爾文港合作項目是中企通過澳方全球公開招標、依法合規(guī)取得的成果,多年來運營全程合法合規(guī),澳方的質(zhì)疑毫無事實依據(jù),若執(zhí)意單方面終止協(xié)議,中方必將采取必要措施維護中企合法權益。
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1月29日,外交部在例行記者會上,針對路透社的相關提問再次回應,重申契約精神是國際經(jīng)貿(mào)合作的基石,任何國家都不能以國家安全為借口,干涉正常商業(yè)合作、撕毀合法商業(yè)合同。
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這兩次官方表態(tài),都是澳方持續(xù)試探中方底線后,中方給出的明確回應,而在這之前,中方始終通過雙邊外交渠道與澳方溝通,希望協(xié)商解決爭議,但澳方始終無視這份溝通意愿,直至2月2日仍有官員提及終止租約的可能性,讓風波進一步升級。
達爾文港的合作,從一開始就是澳方主動尋求國際合作的結果。
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中企合規(guī)運營,賦能澳方區(qū)域發(fā)展
2015年,澳大利亞北領地政府因財政壓力,對達爾文港開展全球公開招商,當時的港口基礎設施陳舊、運營效率低下,常年處于虧損狀態(tài),澳方自身已無力承擔升級和運營成本。
此次招商有包括澳本土企業(yè)在內(nèi)的60余家企業(yè)參與競標,中國嵐橋集團憑借合理的運營方案和5.06億澳元的投標價格成為中標方,與澳方簽訂了為期99年的租賃經(jīng)營協(xié)議,該協(xié)議經(jīng)澳方相關法律部門審核生效,具備完整的法律效應。
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中標后的十年里,中企始終按協(xié)議約定合規(guī)運營,累計投入超10億澳元用于港口基礎設施升級,更新裝卸設備、擴建倉儲區(qū)域、搭建智能化物流調(diào)度系統(tǒng),讓港口的運營能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2015年接手時,港口年貨物吞吐量僅500萬噸,到2025年底已增至3000萬噸,靠泊能力和物流效率大幅提升。
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中企在運營期間,還為達爾文港周邊培養(yǎng)了大批專業(yè)的港口運營人才,當?shù)夭簧倌贻p人通過港口的招聘培訓,成為了裝卸、調(diào)度、物流管理等崗位的專業(yè)人員,僅直接就業(yè)崗位就為澳方北領地創(chuàng)造了上千個,同時帶動了當?shù)匚锪鳌①Q(mào)易、餐飲等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些成果也得到了澳方北領地政府此前發(fā)布的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告的佐證。
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就連達爾文港周邊的小型物流企業(yè),也借著港口吞吐量的提升,實現(xiàn)了業(yè)務量的翻倍增長,當?shù)氐暮ur貿(mào)易商,更是通過港口的高效物流,將產(chǎn)品更快地運往東南亞及澳洲各地市場。
澳方此次挑起風波,核心借口是達爾文港運營存在“國家安全關切”,但這一說法從始至終都沒有任何事實和法律依據(jù),甚至被澳方自身的官方核查結果證偽。
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從2015年中企接手港口開始,澳方關鍵基礎設施安全局、國防部、內(nèi)政部等部門,先后在2018年、2021年和2023年對項目開展了三次全面安全核查,每次核查都涵蓋港口運營權限、數(shù)據(jù)管理、人員資質(zhì)等所有核心維度,三次核查的官方結論高度一致,均認定中企的運營完全符合澳方的法律法規(guī)和安全規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)任何實質(zhì)性安全風險,也不存在影響澳方國家安全的潛在問題。
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尤其是2023年的核查,是阿爾巴尼斯政府履職后開展的首次全面核查,當時發(fā)布的官方報告明確指出,達爾文港由中資企業(yè)運營期間,各項安全管理均符合澳方標準,未識別出與國家安全相關的隱患,無需對現(xiàn)有租賃協(xié)議作出調(diào)整。
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但僅僅兩年時間,澳方在未開展任何新的實質(zhì)性核查、未發(fā)現(xiàn)任何新問題的情況下,突然推翻自己的官方結論,直至2月2日仍拿不出任何實錘證據(jù),只是一味炒作“安全隱患”。
澳方若在2月2日后執(zhí)意邁出單邊毀約的一步,需要付出的代價遠不止償還5.06億澳元的經(jīng)營權費用。
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澳方面臨多重損失,中方反制有法可依
根據(jù)中澳雙方簽訂的租賃協(xié)議,澳方若單方面違約,需要向中企賠償全部直接投入損失,包括5.06億澳元經(jīng)營權費用和超10億澳元的基礎設施升級投入,同時還要賠償項目的預期合理收益損失,僅直接投入的賠償金額就已超15億澳元,這筆巨額賠償將直接加重澳方北領地的財政負擔,甚至影響當?shù)氐拿裆凸卜胀度搿?/p>
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澳方的毀約行為還會對其外資營商環(huán)境造成不可逆的損害,達爾文港項目是澳方全球公開招標的結果,中企十年合規(guī)運營無任何違規(guī)行為,這樣的項目若被隨意撕毀合約,會向全球投資者釋放負面信號,直接影響全球投資者對澳方的信心,而澳大利亞的農(nóng)業(yè)、能源、礦產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)高度依賴外資和國際市場,最終受損的還是其自身的經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)市場。
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達爾文港是中澳經(jīng)貿(mào)合作的重要標桿項目,2025年中澳雙邊貿(mào)易額較2020年增長超40%,中方此前已陸續(xù)恢復對澳紅肉、葡萄酒、龍蝦等產(chǎn)品的進口,澳方相關產(chǎn)品對華出口大幅增長,若澳方單方面毀約,將直接破壞中澳經(jīng)貿(mào)合作的互信基礎。
中方在此次風波中亮明“不容退讓”的立場,有著充分的法律依據(jù)和實際手段。
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中企與澳方簽訂的租賃協(xié)議,既受澳大利亞當?shù)胤杀Wo,也符合《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》,中澳兩國均為《解決國家與他國國民之間投資爭端公約》成員國,若澳方單方面毀約,中企可通過國際仲裁機構維護自身權益,國際仲裁的結果具有法律約束力,澳方若拒不執(zhí)行,將面臨國際社會的相關制裁。
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中方的反制措施始終圍繞“合法合理、精準對等”的原則,針對的是澳方違背契約精神的行為,而非普通的澳方企業(yè)和民眾,中方堅定維護海外中企的合法權益,是一貫的立場和態(tài)度。
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達爾文港風波的本質(zhì),是澳方對國際契約精神的漠視,也是對中澳經(jīng)貿(mào)合作互信的破壞。
中企十年間的合規(guī)運營,為達爾文港帶來了實實在在的發(fā)展,也為澳方創(chuàng)造了諸多經(jīng)濟利益和就業(yè)機會。
中方的堅定表態(tài),既是維護中國企業(yè)的合法權益,也是維護國際經(jīng)貿(mào)合作的基本秩序。
契約精神是國際合作的基石,任何國家都不能隨意踐踏,澳方若執(zhí)意一意孤行,終將為自己的行為付出沉重代價,而中方也會始終站在正義一方,堅定捍衛(wèi)自身合法權益。
文/編輯:Alone
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