任誰也沒想到,堂堂超級大國的聯邦政府,竟成了名副其實的“財政月光族”,還接連刷新擺爛紀錄。
2026年1月31日凌晨,美國國防部、財政部等多個核心部門經費徹底歸零,行政與公共服務陷入停擺,這距離2025年那場創紀錄的43天停擺,僅過去不到三個月。
白宮管理和預算辦公室早在1月30日就下發停擺準備通知,卻無力阻止這場危機,220萬聯邦雇員中45%受波及,超50萬人無薪工作、48萬人被迫休假。
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參議院連夜通過萬億撥款法案,為何政府依舊無錢可用?特朗普隔空喊出的“動動腦子”,是吐槽同僚還是掩蓋自身執政失能?
內斗拉滿
這場停擺從不是經費到期的偶然,而是美國兩黨內斗、政治流程脫節的必然,特朗普的執政表現更是讓財政危機雪上加霜。
參議院本想做“救火隊員”,1月30日晚間緊急表決1.2萬億美元撥款法案,這份法案能覆蓋多數停擺部門年度基礎開支,最終以71票贊成、29票反對高票通過,參議院層面看似形成解危共識。
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可美式民主的“時差烏龍”,讓萬億法案淪為一紙空文。
美國立法流程規定,撥款法案需參眾兩院通過再由總統簽署才能生效,眾議院卻早已確定休會,議員休假至2月2日,即便參議院忙至深夜,眾議院也無法在經費到期前投票,直接形成“參議院忙翻天,眾議院睡大覺”的荒誕局面。
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兩黨核心分歧更是讓危機難破,國土安全部撥款成最大導火索。
2026年1月,明尼蘇達州ICE執法人員槍擊公民,引發全美數十場抗議,這也成了兩黨博弈的新籌碼。
民主黨提出拆分國土安全部撥款法案,附加執法機制改革條款,共和黨則堅決維持原有框架,拒絕將預算與改革綁定。
首輪含國土安全部全額撥款的法案因此在參議院被否,8名共和黨議員投出反對票。
無奈之下,參議院只能在萬億法案中臨時剔除該部門撥款,才繞開爭議通過,讓國土安全部成了無錢可用的“孤兒”。
更關鍵的是,這份法案僅給國土安全部兩周臨時資金,若兩黨兩周內無法達成共識,美國將迎來三個月內第三次停擺。
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總統特朗普的表現則充滿雙標,他通過公開渠道喊出“動動腦子”,表面要求兩黨擱置分歧、眾議院加快投票,實則想快速平息危機,掩蓋自己的財政治理失敗。
特朗普就任時將緩解財政赤字、優化債務結構作為核心目標,可實際執政中,聯邦財政暴雷頻率遠超拜登時期,短短數月就讓美國陷入三個月兩停擺的困境。
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其執政首年,聯邦債務就新增2.25萬億美元,軍費擴張、邊境執法投入增加,再加上各類產業扶持法案落地,進一步擴大了財政收支缺口。
如今美國聯邦債務總規模達38萬億美元左右,平均每秒新增約7萬美元債務,這樣的實績,讓他的喊話顯得格外蒼白。
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美國政府的停擺危機,正從國內經濟蔓延至全球金融市場,其財政體系陷入難以打破的惡性循環,各國也紛紛調整資產配置,與美債保持距離。
對于美國國內而言,停擺的經濟損失早已板上釘釘,2025年那場43天停擺,讓航空運輸、社會福利發放、小微企業審批等產業鏈全面受阻,美國國會預算辦公室核算,此次停擺造成70億至140億美元不可逆損失。
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此次短期資金斷供雖時長未定,但疊加國內社會抗議和海外外交需求,引發連鎖負面反應的可能性大幅攀升。
美國航空業已發出緊急警告,若停擺導致飛機無法正常飛行,將對美國公眾和整體經濟造成致命影響,這也印證了美國財政亂象的多米諾骨牌效應早已顯現。
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更可怕的是,美國財政已陷入“債務擴張、經濟承壓、財政收入不足、停擺風險加劇”的死循環。
長期債務高企推高了聯邦政府融資成本,財政收入中用于支付債務利息的比例持續提高,直接擠壓了民生、教育、基建等領域的預算空間。
而政府停擺又會進一步拖累經濟增長,讓財政收入愈發不足,最終讓停擺風險不斷加劇,國際信用評級機構也多次預警,美國主權信用評級或因此下調。
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面對美國持續的財政亂象,中國始終依據外匯資產管理規則,做出理性避險操作,穩步推進美債持倉優化調整,筑牢金融安全屏障。
截至2025年11月,中國持有美債規模降至6826億美元,創下2008年國際金融危機以來新低,相較于峰值1.32萬億美元近乎腰斬,還保持著連續多月凈減持的節奏。
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與減持美債同步的,是中國黃金儲備的持續增持。2025年12月末,中國黃金儲備規模達7415萬盎司,實現連續14個月增長,全年累計增持86萬盎司。
2026年黃金價格上漲邏輯未變,全球滯脹、美國赤字貨幣化持續支撐金價走高,中國央行的增持策略,恰好契合全球央行購金趨勢。
減持美債釋放的資金,除流向黃金資產,還逐步配置至“一帶一路”沿線實體資產、多邊貿易本幣結算體系等領域,既助力跨境貿易與投資合作,也完善了人民幣跨境清算網絡。
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歐洲作為美債海外主要持有區域,持有規模占海外美債總量30%以上,如今也開始調整對美資產配置策略。
瑞典最大養老基金已完成大規模美債減持,降低主權債務資產在投資組合中的占比,丹麥養老基金甚至直接宣布清倉美債,理由直指美國持續惡化的財政狀況。
歐盟也早已將拋售美債列為貿易爭端應對選項,若美國繼續推進貿易保護、對盟友實施關稅施壓,歐盟不排除啟動這一金融反制手段,甚至啟用“反脅迫工具”限制美國企業。
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信用崩塌
美國政府的頻繁停擺,不僅讓國內經濟陷入困境,更讓美債的避險神話徹底破滅,美元的全球信用根基持續松動,貨幣霸權地位迎來前所未有的挑戰,而美式財政治理的結構性絕癥,讓這場危機看不到解決希望。
美債是美元循環體系的核心載體,海外持倉規模和流動性是支撐美元信用的重要基礎,而美國聯邦政府頻繁陷入財政危機,實則是在不斷透支國家主權信用,讓全球市場意識到,美債并非絕對安全的避險選擇。
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這種認知變化,讓全球資本和海外機構對美債的配置態度出現明顯分化,美債的全球吸引力持續下降,長期持有面臨的資產縮水、流動性受限等風險不斷加大,這一變化也將長期影響全球外匯儲備配置和跨境貿易結算體系。
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美元信用的松動,直接推動了全球貨幣體系多元化發展,各經濟體紛紛推進外匯儲備多元化、跨境結算本幣化,主動降低對美元體系的單一依賴。
人民幣離岸市場因此穩步走強,中國的外匯資產配置策略,也成為全球主流經濟體的參考樣本,越來越多的國家開始效仿中國,減持美債、增持黃金,布局多元資產結構。
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而美國的財政治理,從根本上就存在難以解決的結構性問題,這也是財政危機頻繁爆發的核心原因。
對比往屆政府,美國兩黨在稅收政策、開支方向上的長期分歧從未化解,導致系統性財政改革始終難以推進,即便此次停擺危機暫時解決,未來仍會反復上演類似鬧劇。
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美國政客始終將黨派利益和短期選舉利益放在首位,無視國家財政的可持續性,特朗普就是最典型的例子,喊著緩解財政赤字的口號,卻讓債務規模大幅擴張。
這些政客看似精明,腦子動得不少,卻都只研究如何獲取短期利益、如何稱王稱霸,唯獨沒人真正考慮國家長遠發展,也沒人愿意兌現執政承諾,這正是美式民主最核心的弊端。
中國人民大學重陽金融研究院發布報告稱,特朗普第二任期推行的“對等關稅”與極端財政緊縮等政策,重創了美國信用體系,導致其國家信用走向顯性危機,美債的“龐氏騙局”已瀕臨破產。
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結語
美國政府三個月內兩次停擺,從不是簡單的經費問題,是長期財政收支失衡、債務規模失控、政治內斗不休的必然結果,特朗普那句“動動腦子”,最終成了對美式政治最辛辣的自我嘲諷。
這場危機里,沒有真正的贏家,只有被波及的聯邦雇員、受影響的普通民眾,以及持續受損的美國經濟。
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中國減持美債、增持黃金、布局多元資產,并非所謂的“反美霸權”,是基于市場風險的理性選擇,是維護國家金融安全的常規操作,這一做法既筑牢了自身的金融護城河,也順應了全球貨幣體系多元化的發展趨勢。
美國若想真正化解財政困境,就必須跳出政治博弈框架,推進稅收與開支體系的系統性改革,平衡財政收支、控制債務擴張速度,但在當前政治分裂的背景下,跨黨派共識難以形成,系統性改革也缺乏落地基礎。
當一個國家的政客只談利益不談責任,只講內斗不講合作,其走向衰落也就成了必然。
如今全球都在遠離美債、降低對美元的依賴,這正是美國自作自受的結果,而這樣的擺爛式發展,最終只會讓美國親手葬送自己的全球霸權。
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