美國總統(tǒng)特使威特科夫和伊朗外長阿拉格奇將于2月6日在土耳其會晤,面對美軍戰(zhàn)艦集結波斯灣和以色列“三不”紅線,這場談判的成敗將直接影響中國的能源安全和戰(zhàn)略布局。
當?shù)貢r間2月2日,中東地區(qū)似乎迎來了一絲“轉機”。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚下令同美國啟動核談判。消息人士稱,預計美國特使威特科夫和伊朗外交部長阿拉格奇將于2月6日在土耳其伊斯坦布爾會晤,討論“可能的核協(xié)議”。
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這將是自去年美伊談判中斷以來的首次高級別接觸,而就在談判前夕,美國向相關地區(qū)調動大型軍艦,以色列則對美伊談判提出“三不”強硬要求。
01 事件脈絡
中東的緊張局勢近日出現(xiàn)了微妙的變化。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚已正式下令啟動與美國的核問題專項談判。
這一消息傳出后,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃在記者會上證實,伊美雙方極有可能在未來幾天內展開對話,但他同時否認伊朗收到來自美國的戰(zhàn)爭“最后通牒”。
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美國方面的態(tài)度則充滿矛盾。美國總統(tǒng)特朗普近日表示,美方已向相關地區(qū)調動大型軍艦,同時與伊朗保持溝通,“將觀察事態(tài)如何發(fā)展”。此前一天,特朗普在海湖莊園表示,希望同伊朗達成協(xié)議。
02 核心分歧
美伊雙方的訴求存在根本性差異。美國要求伊朗在核問題以及彈道導彈的問題上完全放棄任何權利,不得進行任何鈾濃縮活動,還要最大限度限制和削減彈道導彈的生產與庫存。
在地緣政治問題上,美國也要求伊朗停止對地區(qū)盟友的全部支持。而伊朗對美國的要求則是停止對伊朗的軍事威脅,取消對伊朗的單邊制裁。
伊朗外長阿拉格齊明確表示,伊朗“對美國作為談判伙伴已經失去信任”。他同時指出,通過地區(qū)友好國家進行的信息溝通正在推動雙方接觸,相關談判“是富有成效的”。
03 中國關聯(lián)
中東局勢的穩(wěn)定與中國能源安全和經濟發(fā)展息息相關。中國是伊朗石油的主要進口國之一,美伊關系的任何重大變化都會直接影響國際能源市場的穩(wěn)定。
作為世界主要經濟體,中國在中東有著日益增長的經濟和戰(zhàn)略利益。該地區(qū)的沖突升級可能威脅中國“一帶一路”倡議的關鍵節(jié)點,增加中國企業(yè)的經營風險和安全成本。
中國一貫主張通過對話和平解決國際爭端,反對單邊制裁和長臂管轄。美伊談判的結果將檢驗美國在中東問題上的行事方式,進而影響中美在全球治理問題上的互動模式。
04 博弈策略
在這場博弈中,特朗普采取的是典型的“炮艦外交”策略:一面在伊朗附近水域大規(guī)模集結兵力,一面又表示希望達成協(xié)議。
面對這種策略,伊朗發(fā)出了“戰(zhàn)爭或和平”的雙重信號。伊朗最高領袖哈梅內伊警告,如果美國挑起戰(zhàn)爭,將引發(fā)“地區(qū)性全面戰(zhàn)爭”。
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伊朗國際問題專家瓦迪阿形容當前局勢是“在火藥桶上博弈”。他認為,最終決定事態(tài)發(fā)展走向的,不是美國的航母,而是地區(qū)安全情報和經濟韌性的比拼。
05 地區(qū)角色
多個地區(qū)國家在美伊之間扮演斡旋角色。卡塔爾、土耳其等國家既是美國的盟友,也與伊朗保持良好關系,可以在美伊雙方互信缺失的情況下扮演關鍵的擔保和溝通作用。
值得注意的是,以色列在這場博弈中表現(xiàn)強勢。以色列將在與到訪的美國總統(tǒng)特使威特科夫的會談中,提出針對伊朗的“三不”強硬要求:不發(fā)展核計劃、不發(fā)展彈道導彈計劃、不向包括威脅以色列的所謂“恐怖組織”在內的武裝“代理人”提供支持。
消息還稱,以色列目前仍認為,“通過軍事打擊推翻伊朗政權是‘可能的’。”這為即將到來的談判增加了變數(shù)。
06 連鎖反應
美國特使威特科夫的中東之行異常忙碌。在會見伊朗外長之前,他已抵達以色列,并與以色列總理內塔尼亞胡會見。
此后,他將參加在阿聯(lián)酋首都阿布扎比舉行的烏克蘭、俄羅斯和美國的三方會談,然后再前往卡塔爾,最后才到土耳其與伊朗外長會面。
土耳其、卡塔爾、埃及、阿曼、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯和巴基斯坦的外長預計也將出席伊斯坦布爾會議。這表明地區(qū)國家普遍希望通過外交途徑解決危機。
以色列提出的“三不”要求為談判劃下紅線,而伊朗則堅持其和平利用核能的權利。隨著2月6日伊斯坦布爾會晤的臨近,美國特使的穿梭外交仍在繼續(xù)。
美軍戰(zhàn)艦靜靜停泊在波斯灣水域,伊朗武裝力量則聲稱“已做好準備并完成部署,甚至比上一場戰(zhàn)爭時更加充分”。談判桌上的每一句話都可能成為點燃火藥桶的火星,也可能成為化解危機的鑰匙。
這場談判會影響每一個中國人的“錢袋子”嗎?歡迎在評論區(qū)分享你的看法。
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