美國(guó)國(guó)防部在2024年12月18日發(fā)布的中國(guó)軍力報(bào)告里明確提到,中國(guó)核彈頭儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)600枚。這個(gè)數(shù)字比前一年增加了大約100枚。報(bào)告認(rèn)為中國(guó)生產(chǎn)速度超出早先判斷。美方分析人員通過(guò)衛(wèi)星圖像看到內(nèi)陸多個(gè)發(fā)射井建設(shè)進(jìn)展很快。生產(chǎn)設(shè)施也在升級(jí)。這些觀察讓五角大樓覺得中國(guó)核力量增長(zhǎng)比預(yù)期快不少。
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中國(guó)從1964年首次核試驗(yàn)以來(lái)一直堅(jiān)持最小威懾政策。幾十年來(lái)核力量規(guī)模保持在較低水平。目的是確保國(guó)家安全不受威脅。官方多次強(qiáng)調(diào)不首先使用核武器。這項(xiàng)承諾一直沒有改變。核建設(shè)服務(wù)于防御需要,而不是進(jìn)攻目的。
報(bào)告指出中國(guó)擁有超過(guò)400枚洲際彈道導(dǎo)彈。這些導(dǎo)彈射程能夠到達(dá)美國(guó)本土。美方跟蹤了東風(fēng)系列導(dǎo)彈的部署情況。發(fā)射系統(tǒng)正逐步提高戒備狀態(tài)。建設(shè)過(guò)程包括固體燃料導(dǎo)彈的改進(jìn)。整個(gè)核三位一體結(jié)構(gòu)在逐步完善。
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美國(guó)評(píng)估主要依靠公開圖像和設(shè)施監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。分析師注意到三大新發(fā)射井群的施工規(guī)模。車輛運(yùn)輸和混凝土作業(yè)頻繁出現(xiàn)。測(cè)試活動(dòng)也提供參考。過(guò)去幾年中國(guó)加速了相關(guān)工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這讓美方覺得增長(zhǎng)節(jié)奏比模型預(yù)測(cè)更快。
中國(guó)方面從未對(duì)外公布具體核彈頭數(shù)字。政策上保持戰(zhàn)略模糊。目的是在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮作用。官方回應(yīng)說(shuō)美方報(bào)告脫離實(shí)際。核力量發(fā)展按照既定規(guī)劃推進(jìn)。重點(diǎn)是可靠性和精確性提升。
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報(bào)告還提到潛艇和轟炸機(jī)平臺(tái)的現(xiàn)代化。海軍裝備了新型潛射導(dǎo)彈。空軍改型轟炸機(jī)具備相應(yīng)能力。這些平臺(tái)增強(qiáng)了投送多樣性。整體力量建設(shè)注重生存能力和響應(yīng)機(jī)制。
2025年12月23日發(fā)布的后續(xù)報(bào)告顯示,到2024年底核彈頭庫(kù)存維持在600枚左右。生產(chǎn)速度較前幾年有所放緩。但美方仍認(rèn)為到2030年會(huì)超過(guò)1000枚。增長(zhǎng)趨勢(shì)繼續(xù)存在。雙方在某些領(lǐng)域保持軍事溝通。
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中國(guó)核政策強(qiáng)調(diào)防御性立場(chǎng)。在國(guó)際場(chǎng)合重申不首先使用承諾。力量發(fā)展與和平目標(biāo)一致。東風(fēng)導(dǎo)彈系列的試射驗(yàn)證了遠(yuǎn)程能力。相關(guān)測(cè)試顯示精確打擊水平提高。
美國(guó)報(bào)告認(rèn)為這種擴(kuò)建影響戰(zhàn)略穩(wěn)定性判斷。中國(guó)堅(jiān)持最小必要水平。發(fā)射井建設(shè)屬于正常國(guó)防項(xiàng)目。多個(gè)基地同時(shí)進(jìn)行設(shè)備安裝和訓(xùn)練演習(xí)。導(dǎo)彈部隊(duì)開展機(jī)動(dòng)發(fā)射科目。
觀察者注意到中國(guó)核力量從低水平起步。早期重點(diǎn)是基本威懾能力。后來(lái)隨著技術(shù)進(jìn)步開始多樣化部署。工業(yè)體系支持材料和部件供應(yīng)。整個(gè)過(guò)程服務(wù)于國(guó)家安全需求。
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美方多次表示對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)速度感到意外。早期預(yù)測(cè)模型低估了建設(shè)速度。衛(wèi)星數(shù)據(jù)捕捉到新設(shè)施細(xì)節(jié)。生產(chǎn)節(jié)奏被描述為顯著加快。文件對(duì)比了歷史變化軌跡。
中國(guó)強(qiáng)調(diào)核力量不針對(duì)特定國(guó)家。建設(shè)過(guò)程注重技術(shù)迭代。預(yù)警系統(tǒng)也在完善。政策上拒絕軍備競(jìng)賽。國(guó)際交流中突出防御性質(zhì)。
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后續(xù)報(bào)告確認(rèn)庫(kù)存處于低600級(jí)別。生產(chǎn)調(diào)整后趨勢(shì)不變。中國(guó)按計(jì)劃更新發(fā)射系統(tǒng)。軍事對(duì)話渠道保持開放。核能力建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。
全球核動(dòng)態(tài)顯示中國(guó)規(guī)模仍小于美俄。透明度方面中國(guó)選擇不公開細(xì)節(jié)。美國(guó)自身?yè)碛袛?shù)千枚彈頭。雙方在多邊場(chǎng)合交換看法。建設(shè)進(jìn)程未受外部評(píng)估影響。
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中國(guó)核戰(zhàn)略基于有效反擊能力。力量現(xiàn)代化提升了可靠投送。測(cè)試活動(dòng)包括多彈頭技術(shù)驗(yàn)證。相關(guān)發(fā)展增強(qiáng)了威懾效果。官方立場(chǎng)一貫堅(jiān)持防御原則。
報(bào)告發(fā)布后國(guó)際智庫(kù)討論增長(zhǎng)含義。中國(guó)媒體轉(zhuǎn)載外交回應(yīng)。輿論關(guān)注軍控議題。雙方保持溝通。核力量服務(wù)于地區(qū)穩(wěn)定目標(biāo)。
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