1月29號這一天,即將卸任的聯(lián)合國秘書長古特雷斯,在紐約總部召開了一場并不尋常的新聞發(fā)布會。他在會上說了不少話,但最讓大家伙兒心里犯嘀咕的,是他再一次把矛頭對準了中美兩個大國。他說,單純靠一個強國說了算不行,靠兩個強國劃分勢力范圍來共管世界,也解決不了問題。
有記者在現(xiàn)場追問,這“單一強國”是不是指美國?“兩大強國”是不是指中美?古特雷斯沒躲,直接認了。
乍一聽,這話似乎挺有道理,但事實并非如此。就在開發(fā)布會的前一天,古特雷斯給聯(lián)合國的193個成員國大使群發(fā)了一封信。信里的內(nèi)容就一個字:窮。他說聯(lián)合國現(xiàn)在的財政赤字已經(jīng)到了15.7億美元,要是大家再不交錢,到今年7月份,聯(lián)合國的常規(guī)預算就得花個精光,到時候連工資都發(fā)不出來。
這封信發(fā)給了191個國家,看著挺公平,大家都有責任。可實際上呢?誰不知道聯(lián)合國最大的“老賴”就是美國?但這封信偏偏沒有單獨點名美國,而是采取了“群發(fā)”這種最不得罪人的方式。
這就很有意思了。一方面,他在信里不敢直接找美國要賬,怕惹毛了那位白宮的新主人;另一方面,他在發(fā)布會上又把中國拉進來,跟美國放在一塊兒說事,搞得好像中國也要跟美國一樣搞霸權(quán)似的。這不僅是把水攪渾,更像是在臨走前,為了平衡美國的壓力,刻意“陰”了中國一把。
說實話,咱們回顧一下古特雷斯這幾年的表現(xiàn),用“乏善可陳”來形容一點都不為過。
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還記得上一任那個硬漢秘書長,科菲·安南。那真是一個能被稱為“世界總統(tǒng)”的人物。安南在任十年,那是真干事。他的足跡遍布五大洲,四次拿到和平獎,關(guān)鍵是他敢跟美國硬剛。那時候聯(lián)合國的腰桿子是硬的,國際機制也是轉(zhuǎn)得動的。
可到了古特雷斯手里,這聯(lián)合國就眼看著一天不如一天。
這幾年,世界亂成了一鍋粥。小的沖突像亞美尼亞和阿塞拜疆打,泰國和柬埔寨鬧,印度和巴基斯坦互毆;大的戰(zhàn)爭更是沒停過,俄烏沖突打了好幾年,巴以沖突把加沙都要炸平了。作為全球最大的國際組織,聯(lián)合國本該是那個拉架的、勸和的,結(jié)果呢?古特雷斯就像個“透明人”,除了發(fā)發(fā)聲明、表示一下“遺憾”,幾乎沒有任何實質(zhì)性的作為。
當然,咱們也得說句公道話,古特雷斯這么慫,也確實是有客觀原因的,那就是現(xiàn)在的美國,實在是太難伺候了。
特別是特朗普卷土重來之后,對聯(lián)合國的態(tài)度那是直接掀桌子。美國現(xiàn)在走的完全是單邊主義的路子,以前退出的群,現(xiàn)在還沒加回來,甚至還在威脅要退更多的群。對于特朗普來說,只要不符合美國優(yōu)先利益的,那就是累贅。
更讓古特雷斯如坐針氈的是,特朗普不是光嘴上說說,他是真有動作。特朗普公開宣布搞了個“和平委員會”,而且放話出來,這個組織可以“代替聯(lián)合國”。現(xiàn)在像沙特、巴基斯坦、卡塔爾、阿聯(lián)酋這些有錢或者有地緣影響力的國家,已經(jīng)有幾十個加入了。這就相當于在聯(lián)合國的旁邊,重新搭了個臺子唱戲,這是要挖聯(lián)合國的根。
在這種情況下,古特雷斯深知自己斗不過特朗普。他的任期今年就要結(jié)束了,這時候他最想做的,恐怕就是體面地離開,別在最后關(guān)頭徹底得罪了美國。
所以,我們就看到了開頭的那一幕。他不敢單方面指責美國破壞國際法,因為那樣會讓他在華盛頓徹底失去立足之地;但他又不能什么都不說,畢竟聯(lián)合國的爛攤子擺在這兒。于是,他極其“巧妙”地把中國拉了進來,創(chuàng)造了一個“中美共管世界”的假想敵,用批評“G2”模式來掩蓋他對美國單邊主義的無能為力。
可是,這番話對中國來說,是不公平的。
過去的十年,中國的國力確實是爆發(fā)式增長,經(jīng)濟和軍事實力都上來了,成了唯一能跟美國平起平坐的超大經(jīng)濟體。但這并不代表中國要走美國的老路。美國多次想把中國拉進所謂的“G2”集團,想讓中國跟美國一起瓜分世界利益,中國的態(tài)度一直很明確:我們不接招。
中國外交部說得很清楚,我們始終維護多邊主義,反對霸權(quán)。我們跟美國不一樣,我們不搞小圈子,不搞長臂管轄,更不會因為欠了會費就想賴賬。古特雷斯把中國和美國混為一談,看似是某種“平衡術(shù)”,實則是在模糊是非,也是對他過去幾年多次稱贊中國維護多邊主義的一種自我打臉。
說到底,古特雷斯這番臨別贈言,更像是一個無力回天的管理者,在離職前發(fā)出的一聲無奈的哀鳴。
聯(lián)合國的危機,不在于中國會不會跟美國搞“共管”,而在于美國還想不想讓聯(lián)合國繼續(xù)活下去。古特雷斯想在最后時刻兩邊都不得罪,結(jié)果可能是兩邊都不討好。
古特雷斯的這點小心思,其實大可不必太在意。中國有自己的原則和節(jié)奏,不會因為別人的一兩句“正告”就亂了陣腳。倒是這個已經(jīng)運轉(zhuǎn)了八十多年的聯(lián)合國機制,在被美國抽空了資金、被強權(quán)無視了權(quán)威之后,未來還能走多遠,那真是一個巨大的問號。
畢竟,當一個國際組織的領導人,連最大的欠債人都不敢點名,卻要拉著最大的債權(quán)人來“陪綁”挨罵的時候,這個組織的信譽,恐怕已經(jīng)所剩無幾了。
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