人均GDP第一，超越北上廣！中國最富的城市，居然藏在這個省

鄂爾多斯，一個風評兩極分化的城市。

熟悉它的人會稱之為“中國的迪拜”，不知道的人可能以為它不過是一件羊絨衫。

這個25年前由伊克昭盟更名而來的城市，在荒山荒灘上建立起康巴什新城的鄂爾多斯，歷經蛻變，真的靠它的羊、煤、土、氣實現了揚眉吐氣。

2021年起，人均GDP就趕超了北京、上海，連續四年實現全國第一。

而在15年前，鄂爾多斯還是美國《時代》周刊報道中的鬼城，稱走在鄂爾多斯的街上15分鐘看不到一個行人，駛過的汽車不到10輛。

如今康巴什新城區82個小區入住率已達87%，從無人問津的荒灘鬼城到人均GDP全國第一，鄂爾多斯究竟做對了什么？

少有人知的是，鄂爾多斯一開始被奉為“鬼城”，其實是拜美英外媒的兩篇鬼文所賜。

2010年美國《時代》周刊便曾寫道，鄂爾多斯為100萬鄂爾多斯人打造的新家——康巴什城區“15分鐘見不到一個人影，偶爾出現行人看起來像幻覺”，兩年后BBC又加以粉飾，稱鄂爾多斯讓一些喜歡探險刺激的老外，帶著好奇心來“活見鬼”。

殊不知2001年，國家剛剛給鄂爾多斯改好名字，使其從一個游牧之地開始向城市化轉變，而那個時期，一個新城剛剛落地，就被一些人不明就里地牽強附會，給這片充滿生機和希望的土地妄下結論。

通過改名，鄂爾多斯擁有了地級市完整權限，可以直接調配全市土地和財政等資源了，于是便開始了“羊、煤、土、氣”四大核心資源的全面發力。

先是對主力引擎——煤炭資源進行整合，當時規定年產量少于30萬噸的小煤礦要么關停，要么等待被收編。一番操作下來，1900座煤礦到2007年只剩下276座。回采率和產量都大幅度提高，從2001年的3520萬噸提升到2010年4.35億噸，火速占到全國六分之一。

同期蘇里格氣田順利落地，就此坐穩全國陸上最大氣田的寶座，2011年產能已達135億立方米，直接為京津冀提供后援保證；羊絨擁有議價權的同時，將品牌羊絨衫持續輸出到全世界；還有高嶺土作為造紙和陶瓷的原材料，深加工完成升級，產能也實現了再擴容。

國家2004年啟動的康巴什新區建設，同步進入沖刺階段，尤其住房，2010年已順利封頂的小區多達25個，總建筑面積320.6萬平方米，預計容納業主14000戶，房價也一度從1200元每平飆升至10000元每平。

然而瘋狂的不只是房價，更是人心的逐利與資本的貪婪。

城市發展迅猛，直接催生了民間信貸的崛起，據悉2010年銀行限貸后，新建樓盤70%資金來自民間，煤炭開采也聚集了大量坊間資本，一時間造成了鄂爾多斯十戶九貸的盛況。

就在一切看似欣欣向榮，蒸蒸日上的表象下，防不勝防，煤價突然腰斬，房價只漲不跌的預言也被打破，當地人見面碰到，不是隨意寒暄地來句“你貸了幾分”，而是改為焦灼地詢問“你投的錢要回來了嗎”。

最終全民借貸的游戲無以為繼，中富地產老板在無力回天時，被迫輕生，蘇葉女以一己之力，坑騙327人之多，金額超10億，最后以死刑告終。

自此，鄂爾多斯民間融資體系完全崩塌，一場屬于這個城市的金融危機全面爆發。

拯救新城，刻不容緩。

民間融資崩盤后，國家第一時間將相關涉案人員繩之以法，并發展正規貸款公司，以及銀行等渠道，特別是為中小企業發展，緊急鋪路。

緊接著，鄂爾多斯對煤炭資源進行二次重組，將276座煤礦合并成40家煤企，進一步展開對煤的延伸，神華煤直接液化項目開啟了煤深加工的進程。

煤矸石堆積的山坡轉眼改造成滑雪場，煤灰也變身建筑材料，更讓人驚奇的是，煤通過科技圈的打造賦能，搖身一變成了一次性餐具，擺上餐桌。

羊絨發展也毫不遜色，向高端化與深加工邁進的進程中，這個高端品牌已經占領了全國1/3，世界1/4的份額；高嶺土不僅實現產業擴容，并深化陶瓷、硅基材料以及循環產業鏈；天然氣也是同樣的底層邏輯謀求深層次發展，在擴大儲能與產能的基礎上，構建清潔低碳綜合能源供給體系。

果不其然，十年間鄂爾多斯的發展速度與城市面貌，早已不可同日而語。

急需人才供給的鄂爾多斯，對人才的渴求也達到頂點，2021年一則中小學老師招聘信息直接讓大家羨慕地張大了嘴巴。年薪60萬，還帶安家費，僅僅是中小學教師，安家費最高就給到12萬，要知道同時期深圳的教師正在降薪，而且深圳也才只有40萬薪資標準。

除了這些，還有各式人才補貼，包括科研經費補貼，以及各類人才標準補貼，據說如果被評為“鄂爾多斯工匠”，一次性給5萬元，如果達到“天驕英才““草原英才”以及“鄂爾多斯英才”標準，則是直接給到全額購房補貼，也就是直接送房子，面積也是高達120-180平米，直接少奮斗至少20年。

總之，鄂爾多斯為了謀求經濟的更大發展，就簡單直接地開始“給錢、搶人”。

數據顯示，2024年全市引進各類高層次和急缺人才3627人，比上一年多一倍，其中碩博生比上年同比增加40%，人才吸引效果持續凸顯。

在如此的高歌猛進中，鄂爾多斯工業化水平實現質的飛躍，形成能源支撐、高端制造主導的現代化工業結構，制造業規模持續提升，工業綜合實力常年領跑內蒙古。

2024年GDP總值居然突破6000億元，比呼和浩特還要高出2000多億元，人均GDP更是高達28.65萬元，連續四年位列全國第一。

康巴什新城的建設持續推進，并隨著產業與人才的聚集，截至2024年，小區整體入住率已達到87%，昔日的“鬼城”帽子，被徹底摘掉。

如今的鄂爾多斯，既是多個產業的能源重地，更是煙火氤氳的高原新城，盛世之下，一片繁華。

雖說鄂爾多斯的人均GDP連續四年全國第一，數值甚至超過了意大利、西班牙等發達國家，可有人打趣道，自己和馬云一平均，誰還不是個大富翁呢？

那這樣看來，另外一組數據——人均可支配收入，才更具說服力。

2024年鄂爾多斯人均可支配收入為5.35萬元，同期北京為8.54萬元，上海8.84萬元，而意大利、西班牙的人均可支配收入則在10萬元以上了。

由此可見，與人均GDP相比，鄂爾多斯的人均可支配收入相去甚遠。鄂爾多斯是資源輸出型城市，其單位GDP所貢獻的財富大多歸國家和企業所有。人們的幸福指數如果用人均可支配收入來反映的話，也就是一個三、四線城市的水平。

無獨有偶，同樣人均GDP處于領先地位的還有克拉瑪依，人均GDP27.13萬元，全國第二，人均可支配收入僅5.77萬元，同樣作為資源輸出型城市，財富基本集聚在石油能源產業上。

數據的落差，無疑給人增添了幾分國富民不強的落寞，當然這并非發展的本意。

發展途中，國家也在不斷調整優化，比如推動鄂爾多斯產業轉型，不只靠賣資源，而是推動新能源、旅游以及高科技的多元分化，創造更多崗位惠及民眾，并從其他方面提高居民收入比。

當然，最重要的還是要推進基礎設施升級，切實提升人們在教育、醫療、養老、住房等民生保障方面的獲得感，讓GDP增長真正轉化為百姓的幸福增量。

截至目前，2025年人均GDP的城市數據尚未完全出爐。

不過從已公布的2025年部分城市GDP總量數據來看，北京人均GDP估算數據為22.8萬元，上海為23萬元，鄂爾多斯以目前2025年前三季度為基礎測算，預計會達到28.66萬元，將會繼續登頂。

這預示著鄂爾多斯繼續以更加堅實的步子向前邁進，這座城市的底氣和實力也將越發強勁。

然而，在國家這個繁榮穩定的大盤上，如果個人沒有深耕的自留地，當紅利到來時也不一定能穩穩握住。空有時代東風，難以借勢，終究抓不住屬于自己的機遇。

不管任何時候，在自己擅長的細分領域，沉下心來磨煉自己的技藝，打造別人搶不走的籌碼，才是立身之本。可以仰仗國家，但關鍵時候終究要靠自己，才能盤活謀生之路。

參考資料：

1.快刀財經：《秒殺北上廣，曾經的“鬼城”，如今全國人均GDP第一》

2.虎嗅網：《從“鬼城”到人均GDP第一，一口氣說清鄂爾多斯經濟》

3.九行Travel：《中國人均GDP最高的城市，你絕對猜不到》

4.中國經濟網：《戀上“鬼城”康巴什》

作者：冰灰

編輯：歌