解讀：IMO推遲凈零框架后三個月，歐洲氫能承諾是否動搖？

在10月國際海事組織（IMO）會議上作出的推遲對凈零框架進行投票的決定，實際上等同于一次否決，這一決定被廣泛視為對航運領域氫衍生燃料的挫折。針對歐盟可持續航空燃料強制政策的強烈游說也放大了相關擔憂，從而引發了合理的恐懼：勢頭可能會喪失。

然而，過去三個月展現了不同的情況。在整個歐洲，氫能仍在政策、基礎設施和生產方面推進，盡管更加有選擇性，節奏也更加謹慎。

歐洲氫能銀行于12月啟動第三輪拍賣，預算為13億歐元，其中3億歐元用于海運和航空。德國將再增加13億歐元用于來自丹麥的綠色氫氣，西班牙將貢獻4.15億歐元。西班牙項目是拍賣中最成功的項目之一，不過此前輪次中獲獎的項目只有一部分最終簽署了資助協議。

1月，德國政府與歐盟委員會達成“原則性協議”，將在今年招標12GW新的具備氫能適配能力的燃氣電站。這些備用方案需要在2045年前實現完全脫碳。

可持續交通投資計劃于11月啟動，到2027年前將提供近30億歐元補貼用于清潔航空和海運燃料，部分通過歐洲氫能銀行和創新基金發放。

12月，歐盟委員會啟動最新一輪凈零技術項目，總預算為29億歐元。按照以往的資助情況，其中一部分資金很可能將授予氫能及其衍生項目。

共同利益項目（PCI）：第二批歐盟PCI名單于12月公布，涵蓋跨境氫氣管道、儲存以及電解槽開發項目。一旦正式通過，這些項目即可獲得“連接歐洲能源基金”（CEF Energy）的補貼，該基金在2028–2034年的預算接近300億歐元。

在漢堡舉行的北海峰會上，海上風電宣言明確提到海上制氫的潛力，并呼吁建立“將海上風電與氫氣生產相結合的協調型海上系統”。

基礎設施正在從規劃走向管道建設

1. 德國：12月，Core Grid的一部分——400公里Flow管道完成投運，已具備商業運行條件。
2. 荷蘭：Gasunie建設的32公里鹿特丹工業集群管道幾乎完工，預計2026年下半年將實現首次氫氣輸送。
3. 丹麥：Energinet將于1月30日啟動丹麥氫能主干網絡的容量銷售，銷售持續至12月1日。

根據DNV的項目經驗，接近70%的陸上管道在技術上已經適用于氫氣。其余管道也顯示出潛力，但部分在氫氣安全輸送前需要額外測試。DNV評估的所有管道均未被排除，這使得改造現有基礎設施成為一種低風險、成本效率高的方式，以支持逐步推進的氫能轉型。為了確保具成本效益的解決方案，每個案例都需要單獨評估，并考慮具體資產及關鍵運行參數。

生產項目同樣沒有停滯。Hydrogen Europe最新《清潔氫監測報告》顯示，歐洲已有2.8GW電解槽正在建設中。

例如，殼牌在鹿特丹的200MW Holland Hydrogen 1項目接近完工；OMV正在奧地利建設一座140MW工廠，計劃于明年年底開始運營；RWE已開始調試德國林根300MW GetH2 Nukleus項目的首個100MW階段；Uniper計劃就荷蘭H2Maasvlakte項目首期200MW作出最終投資決定。在西班牙，Repsol剛剛對畢爾巴鄂Petronor工業園區內的100MW工廠作出最終投資決定。

這些項目可能尚未達到曾經設想的規模，但它們是邁向可運行氫能產業的重要漸進步驟。

正如DNV《能源轉型展望》所顯示的，氫能及其衍生物在長期內將至關重要，尤其是對難以電氣化的行業而言。到2060年，這些行業預計將有大約10%至35%的能源需求依賴氫能。

為實現《巴黎協定》目標，到2050年，氫能及其衍生物需要占全球能源需求約15%。

與此同時，當前部署水平遠低于這些數值。預計到2030年，氫能僅占全球能源結構的0.15%；到2050年約為4%；到2060年接近6%。

在這種背景下，歐洲并未退出氫能，而是變得更加有選擇性。資金仍在提供，生產和基礎設施項目仍在建設和投運。進展可能更慢，但更加務實，并且明確指向那些需要氫能及其衍生物才能在實踐中實現凈零的難電氣化行業。

（全球氫能網、新能源網綜合）