河南
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編輯：HXY
誰能想到，曾經硬剛美國制裁、死守石油主權的國家，如今卻主動松口讓利。
委內瑞拉代總統羅德里格斯，打著救國家經濟于水火的旗號。
允許外資和私企插手石油產業，還大幅削減特許權使用費。
甚至給予了外資繞開委國司法搞仲裁的權利。
更令人詫異的是，新政剛落地，美國就火速放松制裁、恢復對委內瑞拉的航班。
可羅德里格斯在國會的一些盟友和工會，卻指責其“背叛國家”“賣掉祖宗基業”。
那么這其中究竟發生了什么？能救萬千國民于水火的新政，為啥會讓她淪為眾矢之的？
新政成賣國？
正所謂，無風不起浪，事出必有因。
之所以委內瑞拉國內，各方勢力都極其反對，代總統推出的這套石油新政。
表面上看，屬于破而后立，更新參與機制、吸引外商投資。
可骨子里全是對國家主權的讓步，甚至可以說是不惜倒貼也要給美國讓利。
1月30日，據央視新聞的權威報道，委內瑞拉代總統簽署并頒布油氣改革法案。
其中的內容長篇大論看似惠民惠國，可最為關鍵的核心也就三條。
而且每一條，都戳中了委月內瑞拉民眾的痛處。
其中第一條，就是委內瑞拉將徹底放開石油、天然氣和石化領域產業。
國內外任何能源企業，都可以與其參與合作。
只要在委國注冊一家公司，就能插手石油勘探、開采、運輸、儲存等所有核心環節。
第二條就是，大幅削減特許權使用費，上限直接定在30%。
同時通過設立主權基金，用于民生和基礎建設。
不過會取消部分外資企業的稅負，等于主動少賺外資的錢，靠讓利吸引投資。
更離譜的還是第三條，如果外資企業因為某些問題，和委國發生糾紛。
可以直接去國際仲裁機構解決，不需要通過委國法院的審理。
言外之意就是，主動放棄了司法保護國家財產的主權。
而羅德里格斯，說得也非常好聽。
揚言自己這么做就是“為了未來，為了子孫后代”。
可明眼人都能看出來，這就是走投無路后的妥協。
更耐人尋味的是，新政剛簽完，美國就火速跟進。
白宮財政部，當天就放松了對委國石油行業的一系列制裁。
允許美國企業合法參與石油運輸、購買，甚至恢復了兩國中斷7年的商業航班。
動作如此同步，很難讓人不懷疑，這背后早就有私下交易。
特朗普甚至早就在白宮會見石油高管，放話要讓美國企業投資1000億，重建委國石油設施。
說白了就是，自己早就盯上了這塊肥肉，就等著“自己人”讓步。
可讓人不解的是，委國明明是為了救命才推新政，為啥反而被自己人罵慘，連前高官都帶頭反對？
新政成眾矢之的
新政剛一落地，委內瑞拉國內就炸了鍋。
全社會罵聲鋪天蓋地，就連國際上都有各方勢力質疑其。
一時間“背叛”兩個字，成了羅德里格斯身上最顯眼的標簽。
最激烈的反對，還是她此前在國會上的盟友，委內瑞拉前能源部長拉斐爾·拉米雷斯。
他直接在社交媒體上怒批，聲稱這套新政完全就是賣國求榮。
羅德里格斯抹殺了國家近70年的成就，取消了民族主義石油意識形態。
這話聽起來有點夸張，可對于委內瑞拉人來說，羅德里格斯就是在“賣國”。
要知道，石油不僅是委內瑞拉發家的命脈。
甚至在某種意義上，早已成為了民族尊嚴的象征。
早在上世紀70年代，委內瑞拉國內政權穩定后，他們果斷就把石油產業國有化。
并成立了一些國家石油的公司，徹底趕跑了長期把控資源的美國企業。
甚至讓普通民眾，也能分享石油紅利。
如今羅德里格斯還只是個代總統，竟敢主動把美國企業請回來。
還要放棄一定的主權、和各種法治上的讓利妥協。
因此在他們眼里，這就是赤裸裸的背叛，是賣掉祖宗留下的基業。
更讓人們心寒的是，委內瑞拉國家石油公司的員工，他們原本家庭美滿，堪稱國家的驕傲。
可在新政頒布后，他們卻要眼睜睜看著曾經堅守的陣地被外資接管，甚至被迫失業。
因此不少人手持馬杜羅的紙板人像集會，一邊支持新政、希望國家能好轉。
一邊又心疼自己堅守的信仰，那種矛盾和無奈，讓人唏噓。
除了國內的反對聲，國際上的質疑也不少。
各國的官媒都發文分析，羅德里格斯的這套新政，實際上把委內瑞拉國家石油公司架空。
讓外資掌握了實際控制權，委國等于從“石油主權國”變成了“外資附庸”。
不過還有一些專家認為，就算委國讓利，外資也未必敢來。
畢竟委內瑞拉以前有過強行讓企業國有化，不守契約征用外資資產的經歷。
這種信任裂痕，就算給出再多優惠政策，很多巨頭也不會輕易投資。
以至于羅德里格斯這么做，既不能引來更多的投資，還在無形之中丟了民心、被罵背叛。
畫餅失敗必將翻車
其實拋開“背叛”的罵名不談，羅德里格斯推新政，確實是走投無路的無奈之舉。
要知道，在她臨危受命當代總統時，擺在她面前的不是一條康莊大道。
而是一個隨時都可能崩潰到絕境的爛攤子。
石油出口被美國全面封鎖不說，儲油罐也全部滿倉，各種設施還極其落后。
導致許多油田被迫關停，外匯枯竭經濟通脹失控。
就連民眾基本生活，政府都已經無法保障了。
或許在她和一眾議員看來，與其坐著等死，任由美國欺凌。
不如放手一搏，給全世界的企業畫張大餅。
賭外資能來投資，賭美國能徹底放松制裁，賭石油產業能復蘇，賭經濟能好轉。
哪怕代價是放棄部分主權、背負罵名，也在所不惜。
只可惜，理想很豐滿，現實很骨感。
她做出來的一系列舉動，忽略了至關重要的兩點。
其一就是是民眾的情感底線，畢竟石油國有化早已刻進委內瑞拉人的骨子里。
在他們的心里這屬于民族尊嚴，貿然推翻必然會引來全民反對。
其二是外資的顧慮，她的老是委內瑞拉前總統查韋斯。
為了大跨越提高國民經濟，直接將幾十年的合作信任撕毀。
誠信問題被質疑，可不是一紙優惠法案就能修復的。
即使貪得無厭的特朗普，為了這些能源放松對委內瑞拉的制裁。
國內這些巨頭企業，大概率不會輕易冒險進場投資。
畢竟當時就是他們被強行趕走，損失了數十億的經濟和設備。
結語：相信很多人都會認為，這場石油新政從一開始就注定會失敗，可很少有人想過，要是你處在他的位置，接手一個爛攤子，面對美國的制裁和民眾的期盼，你會怎么做？是硬剛到底，看著國家徹底崩潰、民眾流離失所，還是妥協讓步，哪怕背負罵名，也要試著為國家爭取一絲生機？而且最重要的是，她推出的新政并沒有徹底賣掉石油產業，國家石油公司依然被國家控制，沒有被拆分、沒有被私有化，只可惜政權不穩的羅德里格斯的妥協，終究沒能贏得民眾的理解，也沒能換來預期的效果。
大家對于這件事有什么不同看法，請在評論區留言討論。
本文信息來源：央視新聞——委內瑞拉代總統簽署并頒布油氣法改革法案
界面新聞——委代總統：委內瑞拉即將完成史上首次液化石油氣出口，運輸船已抵達
魯中晨報——特朗普：美方計劃重新開放委內瑞拉領空，委總統府：委美將重啟商業航班
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