2022年5月,澳大利亞工黨贏得議會大選,阿爾巴尼斯出任總理。他修正了前任莫里森政府錯誤的對華政策,中澳逐步恢復了一些正常的合作與交流。
然而,回暖沒多久的中澳關系又面臨著考驗,因為澳方想要強行收回達爾文港(2015年,中國嵐橋集團獲得了為期99年的租賃權)
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簡單說,就是澳大利亞在打“虧損時出租,盈利時收回”的算盤,毫無契約精神和商業道德可言。
1月27日,阿爾巴尼斯出訪東帝汶,途中短暫停留達爾文市,他對記者表示希望收回這座港口的使用權。
他說,“我要提醒各位,這筆交易得到了前聯盟黨政府向北領地政府提供的財政激勵,才促成了港口出售。我們當時并不支持這一決定,收回港口才符合國家利益。”
他還透露,相關商業談判開始進行。這是指為了強迫中國企業出售達爾文港,澳大利亞正在尋找愿意出資收購的本土企業。
如果找不到買家,就要“國有化”,由聯邦政府以市場價強制征收。
1月28日,在中國外交部例行記者會上,有路透社記者問及此事,
郭嘉昆回應,中方愿意重申有關中國企業是通過市場的方式獲得了達爾文港的租約,其合法權益應該受到充分保護。
這是警告澳大利亞--中國將會進行報復。
中國駐澳大利亞大使肖千則說得很直白,任何試圖收回港口的舉動“都可能影響中國在澳大利亞的實質性投資”,澳方這種做法“并非經商之道”。
ABC(澳大利亞廣播公司)援引肖大使的話說:“從去年開始,達爾文港扭虧為盈。就在這時,我們突然聽說澳大利亞政府想要收回它……所以我真的質疑這種做法的道德價值。”
一些澳媒也發出提醒,這樣做將令國家付出巨大代價。單方面毀約可能觸發高達數十億澳元的賠償金,這對北領地乃至聯邦財政都是沉重打擊,更嚴重的是這會招致中國的貿易報復。
實際上,澳大利亞在達爾文港作妖已經作了好幾次。
當初,澳大利亞為何要進行全球招標?
因為袋鼠無力擴建升級這個重要港口,所以宣布國際招標。
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達爾文港是個深水港,位于澳北,地理位置十分重要。處于阿拉弗拉海與帝汶海交匯處,距赤道約1400公里,是澳大利亞離亞洲最近的核心港口,兼具地緣樞紐、軍事支點、經貿門戶、能源通道四重價值。
從達爾文港出發到中國廣州,比從東海岸港口出發的航程縮短了7–10天,而中國是澳大利亞最大的貿易伙伴。
港口所在的北領地政府早就想將其打造為一座真正的“貿易門戶”。
但舊港基礎設施落后,規模有限,年吞吐量大約在1000萬噸左右。
問題是,由于澳大利亞缺乏基建能力,袋鼠再怎么努力,也只能將年吞吐量提升到1500萬噸,遠遠滿足不了貿易需求,企業寧可選擇東海岸港口。
舊港就成了“拖油瓶”,一直處于虧損狀態。
2014年6月,達爾文港起死回生的機會來了,中國與澳大利亞建立了“中澳戰略經濟對話機制”。
對話機制范圍包括雙邊貿易、投資、金融、G20合作,還有自貿協定、人民幣清算等方面。
首次對話于2014年在北京舉行,2015年在堪培拉舉行。
2015年10月13日,北領地政府宣布,與中國嵐橋集團達成價值5.06億澳元(折約3.68億美元)的合作協議,將達爾文港土地、附屬EastArm碼頭設施(包括海事供應基地),以及FortHill碼頭賃予嵐橋集團,租期99年。
北領地政府保留其他碼頭運營權,并履行監管職能。
當時,澳大利亞政府和媒體都在叫好,澳大利亞貿易部長安德魯·羅布激動地說:“這對于北領地乃至全國都是很好的結果……投資將會大力刺激澳洲北部的發展……”
其它州也有樣學樣,西澳準備出售弗里曼特爾港租賃項目、維多利亞州計劃將墨爾本港標價60億澳元推向市場、中國招商局集團與澳大利亞黑斯廷斯基金管理公司共同出資,從新南威爾士州購得全球最大煤炭港口紐卡斯爾港的租賃權……
而達爾文港改建升級項目最具合作共贏的標志性意義:澳方解決了投資資金和基建能力;中方獲得了長期運營的權利。
中方用實力證明了自己,十年間,這個“虧損包袱”就變成了年吞吐量超過3000萬噸的“黃金樞紐”。不僅為當地創造了許多就業崗位,更帶動北領地GDP增長。
然而在建設期間,澳大利亞聯邦政府卻來回橫跳,單單政治與安全審查就已發生過三次。
其實所謂安全問題,在協議簽署前就已經解決。該港跟軍事毫無關系,中方也不打算把它建設成軍港。否則,澳方不可能批準協議。
但隨著美國的介入,問題就變得復雜了。
美國海軍陸戰隊基地也位于達爾文港,奧巴馬政府曾警告過澳大利亞重新考慮與中國合作。
澳大利亞反復向美方證明新港不會對美軍基地構成威脅,奧巴馬政府就不再堅持反對。
2018年,特朗普政府卻翻出了這筆“舊賬”,堪培拉便開始害怕了。當時背景是美國對中國發動貿易戰,中美對抗不斷升級。
2019年,白宮撥款2.115億美元用于美軍基地建設。
2020年,澳大利亞聯邦政府宣布對北領地的澳軍空軍基地投資11億澳元,以配合美國的“印太戰略”。
達爾文港就成了政客們的“表演舞臺”,一些政客為了討好美國,就以“國家安全”理由破壞這份協議。
但清醒的澳大利亞學者提醒政府:這是把球往本方球門里踢,只會輸,不會贏。
因為一旦中國企業退出,不僅港口會變成一個爛攤子,還會對澳大利亞投資環境造成惡劣影響。
外國投資者非常現實,資本有資本的規則,最高信條是股東收益和分紅。如果澳大利亞被認為不是一個可靠的投資伙伴,其他州的引資項目也將陷入停滯。
而耗費巨資建設的軍事基地,對貿易和經濟毫無幫助。所以澳大利亞必成最大輸家。
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但莫里森政府在美國壓力下,對港口進行了干涉,他表示:一旦證明存在國家安全風險,政府將根據情報機構的建議對港口采取行動。
澳大利亞是一個沒有規則意識的國家,比如它與法國的潛艇合同,因為美英許諾賣它核潛艇,就把合同給撕了,鬧到了法國召回大使的地步。
達爾文港在澳方情報機構三番兩次的審查中,都沒有發現任何軍事問題,莫里森純屬無理取鬧。
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2021年5月,中方發表聲明:自即日起,無限期暫停國家發展改革委與澳聯邦政府相關部門共同牽頭的中澳戰略經濟對話機制下一切活動。
澳大利亞就慌了,中國來真的了。
莫里森就去找拜登哭訴,但拜登并沒有搭理親特朗普的莫里森。
在無力對抗中國的情況下,澳大利亞這才消停下來。
2022年,阿爾巴尼斯上臺后,他的內閣又開始對達爾文港說三道四。
但阿爾巴尼斯比莫里森這個二百五要狡詐得多,他想等港口建設到一定階段后,視盈虧情況再出面表態。
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最新財報顯示,嵐橋集團運營的達爾文港2025財年盈利960萬澳元,而前一年度還處于3700萬澳元的虧損狀態。
扭虧為盈,澳大利亞就有想法了,合同還有88年呢,中方得賺多少錢啊?
所以阿爾巴尼斯現在出來公開表態,要收回。
他除了國家安全,還有一個很可笑的理由--工黨一直反對該項目。
但這是袋鼠內部互撕,跟中國有什么關系?
工黨在野,反對自由黨政策;自由黨在野,反對工黨政策。如果阿爾巴尼斯邏輯成立的話,那么,澳大利亞任何事都不用做了,任何對外協議都可以撕毀了。
這是文明社會?這比原始部落還野蠻。
澳大利亞媒體也指出,實際上在2025年5月大選之后,這個問題已經淡出公眾視野長達八個月之久。
特朗普政府也沒有在這個問題上給澳大利亞公開施壓,他在忙別的,暫時還沒有時間管袋鼠。
阿爾巴尼斯主動挑事,就是想摘桃子。
他們覺得澳大利亞血虧了,嵐橋集團獲得99年租賃權,只用了3.68億美元。
這不是一年的租費,而是全部租金。
但這是一份有效期99年的商業契約,袋鼠居然想提前88年毀約,看到港口開始賺錢,就眼紅了。
這種行為無異于搶劫,巨額賠償彌補不了中方投資者的長期利益損失。
中國企業去競標,當然不只是為了修建港口。
否則,簽一個港口建設合同,完工后,港口交給澳方,中企賺一筆工程款,就完事了。
99年租期,表明中國企業是著眼于長遠利益的,這也符合澳大利亞長遠利益。
但鼠目寸光的澳大利亞政客卻只盯著眼前這點小利益,覺得以后這錢得由自己來賺。
澳大利亞總理親自登場上演鬧劇,視商業契約為無物。
他在試探中國,鬧一鬧看看有什么好處,再看看損失會有多大?
如何對付袋鼠?中國已積累了豐富經驗,工具箱里也有很多工具可以修理它。還有055也再以再去環澳航行。
澳大利亞如果真敢動達爾文港,那么它被中國反制之后。
請問,它能把龍蝦賣給美國、把煤炭賣給非洲、把葡萄酒賣給法國、把小麥賣給日本、把木材賣給加拿大、把活畜賣給印度嗎?都留著自己享用吧。
看看這二貨到底能鬧到什么地步?
不講規則,一切后果只能由袋鼠自己承擔,正所謂不作不死。
3.68億美元,一個國家的信譽居然不值3.68億美元,它能有什么未來?可悲可嘆。
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